三大原因导致云南旅游频遇尴尬

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　　原标题：三大原因导致云南旅游频遇尴尬

　　刚过去的这个“五一”小长假，统计数据显示，全省共接待游客469.32万人次，同比增长14.30%，实现旅游业总收入23.22亿元，同比增长22.44%。但5月1日当天“云南女导游嫌游客购物少骂人”事件在网络曝光，却让云南旅游遭遇尴尬。

　　一位长期研究旅游业的专家说：“这件事暴露的是旅行社行业价格竞争战的惨烈，旅游法规的无奈，旅游消费者不成熟的消费心理。恶性竞争伤害的是谁？伤害的是产业的健康发展、企业的信誉、旅游者的利益、旅游服务者的尊严和行政主管部门的威信。”云南要从旅游大省到强省，仅仅依靠好山好水好风光显然远远不够，云南旅游，如何能让游客点赞？

　　A

　　监管

　　涉及多部门 单靠哪个都心有余力不足

　　监管手段、人员编制等跟不上市场变化

　　视频中，让人印象深刻的就是陈姓导游对游客言辞激烈地说：“你看你们一车人没（其他车上）一个人买得多”“如果你要像貔貅一样……”

　　就在视频爆出的同一天，导游张茂的微信群就火了，大家纷纷在说，这个同行惨了，又是一个牺牲品。在网友的一片骂声中，也有人指出小陈背后的行业问题。网友表示，所谓旅游购物团，以低价揽客，由此催生出一系列的问题，她只是引爆这个问题的一根导火索，不去关心深层次的行业问题，将来还会有更多这类事件发生。

　　有数据显示，对旅行社和导游的投诉中，由购物引起的投诉占较大比例。问题包括导游服务不规范、语言挖苦讽刺、擅自改变行程、延长购物时间、欺骗胁迫购物、价格虚高、以次充好等，而这些问题都与“零负团费”密切相关。

　　其实，“零负团费”早已不是新鲜事物，早在十一二年前就有了，也不是云南的“特产”，但为什么云南会屡屡爆出此类新闻？“这是由于市场主体、消费主体、旅游市场经营主体、监管主体四个方面的原因造成的。”省旅发委主任段跃庆具体解析，从消费主体来看，消费者消费心理不成熟、消费行为不理智，对旅游产品的内容、旅游企业的信誉考虑不充分，散客出游的比例日渐增高；从市场主体来看，云南旅游企业总体上还是小、散、弱，同质化的现象十分突出，价格竞争仍然是主要竞争手段，同时，从业人员服务意识和服务水平整体都不高。

　　从旅游市场经营主体来看，面对同一旅游线路和大体相同的旅游景点，哪一家旅行社报价低，自然就成为其胜出的主要筹码，“零负团费”的重灾区往往是国内旅游热门线路，如云南、海南、桂林、贵州等，这些路线是传统热门路线，各家旅行社竞争异常激烈，一些旅行社采用挂靠承包的方式非法转让经营许可证，重收费、轻管理，价格战越打越离谱，自然成了“零负团费”的重灾区。

　　事实上，随着云南旅游近年来的发展，旅游主管部门也花了大力气对旅游市场进行整治，规范旅游市场。

　　每年的五一、十一都是旅游监察部门最忙的时候，一位基层监察人员告诉记者，电话24小时开机，就算晚上也要竖着耳朵睡觉，只要有投诉他们都会第一时间受理，从这几年来看，整治还是有效果的。但与旅游相关的主管部门涉及工商、税务、质检、****等多个部门，仅凭着旅游部门一家来管理，明显是心有余而力不足。

　　段跃庆指出，云南是旅游大市场，旅游市场监管面广，不断变化的旅游市场使我们的监管面不断扩大，但监管手段、人员编制等却没有跟上市场的变化。