重庆代表团全团建议：国家10年投1238亿帮助库区致富

泽西

昨日，出席11届全国人大三次会的重庆代表团举行第二次全体会议，讨论通过了代表团全团建议——《关于三峡工程后续工作的建议》，呼吁国家尽快开展三峡工程后续工作，帮助库区移民实现“稳得住，逐步能致富”。
　　库区面临两大难题
　　“实现库区群众安稳致富，远比‘搬得出’任务更重。”重庆代表团副团长胡健康说，三峡工程百万移民搬迁安置任务已圆满完成，但库区群众要实现逐步致富，仍面临诸多困难。
　　生态环境压力首当其冲。同时，三峡库区还是国家级连片贫困区，重庆库区15个移民区县中，有国家级贫困区县9个、市级贫困区县2个，率先实现全面小康的重点和难点都在库区。
　　当前，三峡库区人多地少，人口密度是同类山地丘陵地区的4倍；移民搬迁安置遗留问题多；产业空虚问题突出；移民稳定就业困难。
　　据统计，涪陵及其以下8个重点区县城镇调查失业率8.95%，人均GDP仅为全国平均水平的50%，全面小康实现程度只有25%。
　　全团提出四条建议
　　据悉，由******三峡办牵头编制完成的三峡工程后续工作总体规划报告，已通过中咨公司评估。对该规划，重庆代表团认为，“很有前瞻性、针对性和可操作性，期望国家尽快批复实施三峡工程后续工作规划。”
　　全团建议还提出了4条建议：一是规划投资总额不调整，按照在2020年前投资1238.9亿元的方案安排资金；二是国家财政性扶持政策不抵扣，保留已有的27条政策，对已经或即将到期的政策延至2020年；三是建立完善后续工作管理体制，沿用“****统一领导、分省（市）负责、县为基础”的管理体制和责任体制，并尽快制定《三峡水库管理条例》，依法治库；四是进一步加大对口支援力度，量化对口支援的任务和指标，加强考核奖惩，参照发达地区对口支援新疆、西藏的办法，明确各省市从地方一般预算财政收入中，按照不低于千分之一的比例，安排三峡库区对口援助资金，并将中石化、中石油、国家电网等****企业纳入对口支援重庆库区范围。