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中篇
持续推进“产城融合”
努力打造江津发展升级版
大力实施新型工业化与城镇化同步推进的“产城融合”发展,努力打造江津经济社会发展的升级版,是近年来江津区委、区zf积极应对新常态,大力推进转型发展的重要战略目标。
根据重庆市五大功能区域发展战略的定位,江津成为全市新型工业化、新型城镇化主战场之一。对此,江津区委、区zf对五大功能区域发展战略的内涵进行了深入研究,并结合江津位处城市发展新区“前沿口岸”等区情,就加快融入重庆主城区的“融城”步伐进行了全面部署,决定将按照城市规划与主城区衔接、基础设施与主城区对接、产业布局与主城区配套、功能分工与主城区互补的思路,坚持与主城周边融合发展、联动发展、同城发展;并主动与周边西彭组团、白市驿组团等实现有机衔接,推动江津中心城区逐步融入重庆都市功能拓展区。
为了更好地发挥优势,实现以产兴城、以城聚产,产城融合,江津区一方面进行工业布局和产业结构的优化调整,另一方面,以“组团式发展”的思路拉开城市发展框架,不断完善城市综合功能,提升中心城区的品质。
在产业发展方面,江津区在加快“融城”中加速经济增长动力的接续转化,积极承接主城产业转移,大力推进工业集中、集群、集聚发展,积极推进几江—双福片区融入都市功能拓展区步伐,致力打造江津经济升级版。同时,在加快“融城”中培育出新的经济增长点和新的竞争优势,还适时启动了创建国家级经济技术开发区的工作。
按照打造重庆“全市重要先进制造业基地”“全市重要城郊特色效益农业示范基地”“全市重要商贸物流集散地”“全市重要都市休闲度假旅游胜地”等目标定位,江津以四大工业园区为主平台,着力遴选互补性强、成长性好、关联度高的项目,推进五大产业互动发展。同时确立了双福新区、德感工业园、珞璜工业园、白沙工业园、滨江新城、现代农业园区、四面山风景区等“七大平台”,作为加快“融城”发展的主战场。去年又把15个区级部门的60项行政权力下放至“七大平台”,优化20项行政事项,为其创造更好的发展环境。
在工业上,坚持走新型工业化道路,持续壮大装备制造、汽摩及零部件、电子信息、新型材料、食品工业等五大产业集群,工业经济质量效益同步提升。同时,加快重齿二期、北汽西南、杜拉维特、西部服装城等重点项目建设,引进发展一批配套企业,着力打造千亿汽摩城、千亿装备制造基地、千亿新型材料基地。去年又新启动建设北汽集团、三一重工、潍柴汽车、山东鲁花等一大批重点项目,工业实力持续提升,发展后劲进一步增强。2014年,江津实现全社会工业总产值1325亿元、增长20.5%;工业园区规模以上工业总产值1035亿元、集中度达到93%。目前,已有15家世界五百强企业入驻江津工业园。
在商贸物流业上,江津积极承接重庆都市功能核心区和拓展区商贸物流业转移,沿重庆二环周边布局建设了双福国际农贸城、和润国际汽摩城、攀宝钢材市场等一大批专业市场并陆续建成投用。目前江津规划建设的专业市场有18个,大多为百亿级以上的大型专业市场。珞璜铁路综合物流园、中国物流西南物流集散中心、普洛斯物流园、双福汽车4S城等一批项目已启动建设;正加快遗爱池城市商圈一期等重大项目建设。同时,鼓励传统商贸企业开展网络零售,促进消费扩大和升级,使江津商贸物流业由过去的短板变成新的增长点。
在现代农业上,经中科院地球化学研究所历时一年多的权威调查、检测,江津区90.21%的土壤富含有“抗癌之王”之称的硒元素。从2013年起,该区坚持“富硒富民”战略,立足“物产富硒”资源优势,以富硒农业为突破口,努力走出了一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。去年,江津富硒标准化种植基地达到26万亩,富硒畜禽年出栏超过300万头(只),全年富硒产品总产值达到25亿元。
在多种产业发展的同时,江津区还不断做大中心城区体量,增强城市吸纳承载能力,有效实现中心城区的扩容、提质,为产业发展提供完善的城市配套。
滨江新城是江津中心城区的重要组成部分,也是江津推进产城融合发展的主阵地。滨江新城地处几江城区、双福新区、德感片区等几个城市组团之间,目前位于其中的江津科技馆、文化馆、博物馆、重庆轨道交通延长线跳蹬至江津段等重点项目正加紧推进;重庆工程职业技术学院建成投用,1.3万名师生迁入新校区;总面积达1500亩的篆山坪公园开工,区游泳馆建成投用……一大批项目的完工和快速推进,为其自身及周边的发展提供了完善的城市配套服务,形成产城互动发展。预计在2016年,滨江新城将实现建成区12平方公里、10万人口目标,初步建成江津行政中心、文化中心、金融中心与综合商务区和滨江宜居区。
2013年6月,江津鼎山长江大桥建成通车,大大缩短了江津与重庆主城区的时空距离,让江津区长江两岸组团联系在一起;2015年6月,滨江大道鼎山至支坪段建成通车,将江津主城与支坪、珞璜组团紧密联系起来;明年6月几江长江大桥建成通车后,将促进双福新区、滨江新城、几江半岛的全面融接……江津主城与滨江新城、双福组团、支坪等各个组团,将在真正意义上实现空间上的一体化、同城化发展。
截至2014年底,江津中心城区面积已扩大到60平方公里,人口达到54万,全区常住人口城镇化率高达62%。预计到今年年底,江津城镇建成区面积将扩大5平方公里,新增城镇人口4万,城镇化率再提高1.5个百分点。
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