中新示范项目金融创新步入“深水区”

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    5月23日，中新（重庆）战略性互联互通示范项目（以下简称“中新示范项目”）金融服务专题培训班在重庆行政学院开班。据悉，这是我市首次采取“市内平台+境外师资”的方式，邀请新加坡金管局、南洋理工大学、知名专家学者来渝授课。
    “专题培训能使双方在项目需求和合作规则上找到契合点。”新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究生院院长刘宏说，这显示中新示范项目金融服务正在步入“深水区”。
    合作基于厚实的基础
    就在一个月前，中国建设银行新加坡分行为西部航空有限责任公司办理了中新示范项目项下首笔国际商业贷款业务，融资金额5000万美元。这笔境外借款是中新示范项目首笔重庆市中长期外债规模的中资企业国际商业贷款业务。目前该笔资金已全部到账，将用于飞机租赁和航材采购等。
    “这是中新示范项目下中资企业境外融资零的突破。”人民银行重庆营管部负责人说，这种突破得益于双方以前厚实的合作基础。
    据介绍，截至2015年11月底，重庆累计批准新加坡外商投资企业241家，实际使用外资56.1亿美元，主要涉及租赁和商务服务、住宿和餐饮、制造、房地产、交通运输、仓储和邮政等行业。
    重庆与新加坡间国际贸易规模也不小。2014年，双方贸易进出口总额17.4亿美元，增长5.1%；2015年1-11月，达20.8亿美元，增长19.36%。同时，重庆与新加坡服务外包贸易额合同金额6006万美元，执行金额6006万美元。双方在服务业、交通运输、信息产业等领域展开了许多合作。此外，新加坡的星展、大华、华侨三大银行均在重庆开设了分行。
    在过去几年里，我市在全国首批开展了CFLP、跨国公司外汇资金集中运营、跨境电子商务支付等试点。这些项目积累了较好的经验，为有效实施中新示范项目奠定了基础。
    这些金融项目的试点，还有更大的延伸空间，那就是如何更大程度地打通境外投融资渠道，降低融资成本，让金融领域互联互通，增强辐射能力，并在模式上增强可复制性。
    “中新示范项目落地，其金融服务承担起了承接我国金融开放路径的重要使命。”市金融办负责人说。
    合作领域亮点纷呈
    我市的金融开放路径应当怎么走？
    “主要以金融创新为动力，来提升金融服务业的能力。”市金融办主任阮路说，紧扣重庆项目运营中心的定位，借助新加坡市场，统筹推进区域金融创新先行先试，提高服务实体经济的能力与效率，积极争取金融政策创新支持力度，开展创新政策创新业务试点。
    “中新示范项目重在互联互通。”新加坡金管局曾玉绮说，金融服务要实现资源互补共享，双方可互设金融机构，支持资本市场的合作，打通投融资通道，对接客户资源，增强金融要素的聚集辐射能力。
    路径是否可行，要靠项目来检验。今年以来，中新示范项目金融服务合作领域亮点纷呈。
    3月25日，人民银行重庆营管部与重庆市金融办、中新（重庆）战略性互联互通示范项目管理局联合举行重庆跨境人民币创新业务试点启动会，这标志着此前中国人民银行批准重庆试点的三项跨境人民币创新业务正式启动。
    这三项跨境人民币创新业务包括个人经常项下跨境人民币结算业务、股权投资基金人民币对外投资业务和企业赴新加坡发行人民币债券业务。
    同时，中资、新资银行各自发挥优势，在外币贷款、跨境投融资均有突破。星展银行重庆分行发挥新资银行外币业务优势，牵头为重庆粮食集团发放外币银团贷款1.26亿美元；浦发银行重庆分行支持涪陵国投、英利国际等重庆企业赴新加坡共发债1亿美元，拓宽了西部企业的海外融资渠道；浦发银行重庆分行借助离岸业务优势，引入新加坡20亿元离岸资金用于支持重庆市轨道交通集团发展。
    近日，新加坡华侨银行向重庆悦来投资集团有限公司发放3000万美元跨境国际商业贷款，这是华侨银行向我市国企发放的首笔跨境国际商业贷款。
    亮点之外还要做好哪些“功课”？
    随着条件的日益成熟，落地重庆的项目会越来越多，中新示范项目的合作也更具深度。
    据了解，目前，我市得到国家支持的金融开放体系有40多条，这将提升重庆金融的集聚力和辐射力，推动中新示范项目的实施。
    特别是外债规模切块管理试点。重庆是继上海、天津、厦门、深圳之后，第5个被国家******纳入外债规模管理改革试点范围的城市。
    按照试点要求，重庆企业可赴新加坡发行人民币债券，即可以发行以人民币计价并按约定还本付息的有价证券。年度授权额度30亿美元等值本外币。
    与其他试点城市不同，重庆企业在新加坡发行人民币债券募集的资金可以直接全额汇回，同时允许企业发债回流资金在多家银行结算。这就意味着，今后注册地在重庆的企业需要发行外债时，只需事前向重庆市******提出备案登记申请，然后外债发行人就可凭备案登记证明到有关部门办理外债登记和回流、结汇等有关手续，非常方便。
    据记者了解，近期已有多家重庆企业启动了国际评级工作，其目的就是达到较好的投资级别，从而增强境外市场融资能力，降低融资成本。
    中新示范项目将给重庆金融业带来众多的发展机遇。那么，重庆还可以做好哪些“功课”？
    人民银行重庆营管部主任白鹤祥建议，重庆可将跨境人民币创新业务试点资格纳入招商引资的政策内容，在对外招商引资中积极宣传运用，吸引西部乃至全国企业以重庆为运营中心，用好政策，享受便利。
    在此基础上，重庆还应积极推动渝新银行间的同业融资业务，协调相关新资银行将部分跨境同业融资业务在重庆完成；协调新加坡金管局为新加坡银行在重庆地方法人银行开立同业往来账户办理人民币融资提供更多的便利和支持；协调新加坡相关部门为重庆金融机构赴新展业提供支持。