《重庆市城市管线条例》明年1月1日起施行

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  7月29日，《重庆市城市管线条例》经市四届人大cw会第27次会议审议通过。市人大cw会相关负责人于当日举行新闻发布会时表示，该条例将于明年1月1日起施行。    记者在新闻发布会上了解到，此次立法主要在于解决城市管线施工造成的道路反复开挖——“马路拉链”问题，未来我市将发展综合管廊，有望彻底解决这一问题。
    明确管线管理牵头部门
    供水、输电、送气、排污……城市管线作为一个城市的地下工程，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。
    但是在日常生活中，居民经常遇到街道上有管线施工，这家单位刚挖完把马路盖上，不久另一家单位又把马路挖开。反复施工，不仅给居民生活带来困扰，还浪费资源。市民将此种现象形象地称为“马路拉链”。
    造成这一问题的根本原因是管线权属和施工单位不同。市人大cw会法工委副主任张山介绍，我市现有供水、排水、燃气、电力、通信、交通信号、公共视频等管线近20种。由于历史原因，管理职能分散在多个行业监管部门，政出多门。城市管线建设维护既缺乏彼此间的衔接，更缺乏与其他城市建设活动间的衔接和协调，“九龙治水”的格局造成管线施工的乱象。
    此次立法则首先着力解决这一问题。市人大城环委副主任委员简杰介绍，该条例确定由建设行政主管部门来承担统筹职责，发展改革、****、规划、市政、安监以及各管线行业主管部门各司其职，形成“1+n”的管理层次，共同做好城市管线管理工作。
    “这样有利于理顺管理体制，避免相互推诿，形成管线管理的合力。”简杰说。
    增强规划刚性约束
    张山介绍，条例还对管线的规划作出了刚性约束，规定管线工程开工前，必须办理规划验线手续，管线规划编制要与道路交通、园林绿化、人防建设、城市轨道交通等衔接和协调，避免平面交叉和相互干扰。
    此外，条例规定，以编制管线年度建设计划的方式，来统筹多家管线建设时序。