失落的3.5%，激发渝西人追赶热潮

璧府

“‘十二五’时期，渝西应该成为重庆经济发展的增长极！”两会一开幕，一篇名为“实施渝西大发展战略”的建议，就成为一些人大代表热议的焦点。渝西地区目前发展的现状如何？它成为增长极的优势有哪些？大力发展渝西，对整个重庆，意义何在？昨日记者专访建议的撰稿人、市人大代表、双桥区区长姚斌，以及部分渝西区县“一把手”，听听渝西人的心声。
　　重庆经济发展的“第二梯队”
　　渝西地区地处成渝经济带川东与重庆主城区过渡地带，包括永川、荣昌、大足、铜梁、江津、合川、潼南、璧山、双桥、万盛、南川、綦江12个区县。该区域总面积18828平方公里，262个乡镇（街道），总户籍人口1021.55万人，占全市31.36%。
　　整个区域地形以丘陵为主，就其经济发展水平总体而言，渝西地区经济发达程度略低于主城区，但又略高于全市平均水平，在重庆国民经济和社会发展格局中处于“第二梯队”。
　　经济基础雄厚
　　一直以来，渝西地区拥有重要的地理优势，工业、农业基础雄厚。
　　以数字说话，2008年，渝西以占全市22.82%的面积，完成了全市27.19%的GDP，每平方公里产出比全市平均数多110.8万元。
　　农业方面，近几年来各产粮区县实施“现代粮油综试基地”等五大技术，保证了重庆市粮油基本自给。荣昌、大足、永川畜牧资源丰富，该片区独具地方特色的“荣昌猪”是全国三大优良地方猪种和世界八大优良地方猪种之一。潼南是目前我市唯一全国无公害农产品示范县，有无公害蔬菜基地近10万亩……2008年，渝西地区第一产业增加值占全市近40%。
　　工业方面，一些区县特色产业发展迅速，势头良好，正在形成规模和竞争优势。如双桥区的重型汽车制造业，永川区、合川区的食品加工业，江津区的机械装备制造和特色农业，大足县的旅游、五金产业，荣昌县的畜牧、饲料产业，璧山县的皮革加工业，潼南县、铜梁县的蔬菜产业……这些特色产业已成为拉动地方经济增长的重要支柱。
　　发展速度相对滞后
　　即使拥有如此良好的基础，但近几年来，相较于其他两个区域，渝西发展速度却相对滞后———都市发达经济圈势头强劲，总量从2002年占全市总量的39%提升到2008年的43%，提高了4个百分点；库区保持30%左右的占比；而渝西则从2002年的30.7%下降到27.2%。
　　“经济发展，主要靠投资、出口和消费来拉动。渝西发展滞后，与固定资产投资额少有很大关系。”姚斌分析。
　　据不完全统计，2002年以来，都市圈固定资产投资额一直占全市总额的一半左右，是建设资金主要投入地区；而库区因其特殊性，固定资产投资额比重也普遍高于渝西地区。虽然近两年渝西地区固定资产投资增速逐步加快，但总额比重仍分别低于都市圈和库区21.4和7.2个百分点。　
　　渝西愿做出更大贡献
　　“渝西人希望能为重庆经济做出更大的贡献！”荣昌县委****陈杰介绍，眼下正值“十二五”规划开局之年，渝西想大展拳脚，闯出一番新天地。“以荣昌为例，正加强与大足等地的沟通联系，期待打造一片绿色经济走廊。”
　　南川区委****王永康则提到，这一时期，是厚积薄发、大有作为的黄金发展机遇期，作为靠近都市圈的南川，将努力打造出服务重庆主城、辐射周边渝西区县的区域中心城市。
　　几位渝西区县的“一把手”认为，渝西发展有三大优势：
　　其一，区位优势明显。大部分区县位于一小时经济圈，受主城辐射影响大；******即将批复的成渝经济带中，渝西地区为其核心地区，将得到众多优惠政策。
　　其二，城市化进程加快，城市群初显框架。“城市化发展，产业基础是支撑，城镇化是依托。”姚斌称，目前的渝西已随着“成渝”、“渝遂”高速公路（铁路）主骨架的建成，城镇连片发展趋势明显，形成了合川、永川、江津3个区域性中心城市，以及昌元、龙岗、巴川等10余个中心城镇的城市群框架。
　　其三，劳动力多。据了解，仅永川职教城，一年即可培养10万名技术工人，输送到各大工厂。
　　从“区划板块”到“经济板块”
　　“在今后一段时期内，渝西地区经济发展的关键是加快由目前的‘区划板块’向‘经济板块’转变。”正如建议上所写到的，渝西地区可密切经济联系，促进各类要素整合，形成在国际国内市场具有竞争活力的特色鲜明的产业支撑。
　　首先是加快基础设施一体化建设步伐。渝西能得到更多政策上的倾斜和扶持，尤其是连接成渝经济带和沿江经济带以及区域内各区县之间的交通投入，建设合川－铜梁－大足－双桥－永川（荣昌）的铁路西北环线，将襄渝、渝遂、成渝铁路在渝西地区内串连起来；建设永川和合川到主城区的直线客运轨道交通线，尽快打通大学城到璧山的公路通道和将轨道交通延伸到璧山、江津。
　　此外，渝西要承接重庆主城“退二进三”战略布局，增强合川、江津、永川等一系列成渝之间联系纽带上的“点”的实力，注重培育荣昌、大足、双桥、潼南等川渝边界县镇的综合竞争能力。　　记者 文晶