支持重庆设立国家军民融合创新示范区

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每年住渝全国政协委员的联名提案都备受关注。

　　昨天，住渝全国政协委员联名提案正式提交到全国政协。重庆时报记者了解到，此次全国两会上，住渝全国政协委员提交联名提案《关于支持重庆设立国家军民融合创新示范区的建议》，吁请国家相关部门支持重庆设立国家军民融合创新示范区。

　　重庆具备良好军民融合基础

　　“重庆以其特殊的历史背景和战略地位，在新中国成立之后各个发展阶段，军民融合都被赋予了特定的历史使命。”委员们表示，“军民融合在产业培育和发展、科技进步、教育资源共享、基础设施建设、军地双拥共建、国民经济动员等领域取得显著成效，有的还具有全国性影响。支持重庆设立国家军民融合创新示范区，不仅有利于军队和国防建设，对地方的经济社会发展也会产生巨大的推动作用。”

　　值得注意的是，重庆是我国军工重要科研生产基地和汽车摩托车、船、机、仪、基础件较齐全的科研与生产基地，现有军工企业事业单位42户（其中zy企事业单位38户，地方军工企业4户），资产总额2020亿元，职工15万多人分别隶属于兵器装备、兵器工业、船舶重工、航天科工、航天科技、中电科技等十大zy军工集团和重庆机电集团。

　　29家民企可参与****配套生产

　　经过多年的培育发展，全市还有29户民口企业获得参与****配套的保密和生产资质，其中民营企业占相当比重。

　　上述企业涉及兵器、船舶、航天、航空、电子、机械、冶金、化工、环保、纺织、新能源等多个行业，具备较强的科研开发实力和先进制造能力，是重庆制造业“军转民”、“民参军”的骨干力量，是军民融合的积极推动者。

　　“2015年，军民融合企业完成工业产值3000亿元，占全市规模以上企业产值的比重为14%，成为重庆工业经济的重要支柱和产业发展的重要引擎。利用军工技术和军工生产能力开发民用产品是重庆军民融合产业的一大特征。”

　　上述企业在确保军工科研生产任务的同时，主动适应市场需求升级，大力开发摩托车、汽车等高价值消费品和各类高端装备制造，其民品产值已占到总产值的95%以上，高于全国同行业70%左右的平均水平。

　　已成立两所研究院

　　“作为东部地区产业向内陆梯度转移的承接地，作为内陆向中亚、欧洲、东南亚开放的重要节点，在重庆设立国家军民融合创新示范区对军民融合深度发展所提供的机遇是空前的。”委员们在提案中表示，重庆自身具备设立国家军民融合创新示范区的原生动力。

　　重庆市委、市zf出台了《关于经济建设和国防建设融合发展的实施意见》（渝委发〔2016〕30号），确立了加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局目标，并建立了军民融合发展联席会议制度，为设立国家军民融合创新示范区提供了制度保障。

　　目前，重庆市zf和中国工程院联合成立了重庆军民融合创新研究院，国防科工局等单位在南岸区设立军民融合示范基地，重庆大学成立了国防科学技术研究院。

　　为了加快产业结构调整，重庆已确定了“6+1”产业集群和十大战略性新兴产业的工业发展格局。2016年，全市生产总值达1.75万亿元，比上年增长10.7%左右，汽车、电子制造业产值分别增长12%、17%，战略性新兴制造业产值超过2700亿元、增长50%以上。集成电路、新型显示等核心产业链基本成型，生产液晶显示屏3600万片，集成电路芯片3.6亿片，新能源及智能汽车、工业机器人、生物医药、节能环保等产业快速增长。在上述产业集群中，有不少产业本身就是军民融合的产物，其发展壮大必然需要军民融合的进一步深化。因此，深化军民融合是重庆实现“十三五”工业发展目标的内在要求