重庆自贸区涵三片区贯穿七行政区 区内外共赢发展 避免虹吸

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　　图：桥樑连接江北嘴与解放碑两大金融中心  重庆商务委供图
　　第三批自由贸易试验区将于近日挂牌，分别在辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川和陕西新设自由贸易试验区。从中国（重庆）自由贸易试验区办公室获悉，中国（重庆）自由贸易试验区实施范围为119.98平方公里，涵盖两江、西永、果园港三大片区，贯穿重庆渝北、江北、北碚、渝中、南岸、九龙坡、沙坪坝七个行政区。重庆自贸区将联接“一带一路”和长江经济带，推动长江经济带和渝蓉城市群协同发展。重庆自贸区挂牌后，将重点依託渝新欧铁路，探索发展陆上贸易。／大公报记者 韩毅
　　据悉，三大片区中，两江片区突出国家级多式联运综合交通枢纽优势；西永片区突出陆路国际运输枢纽优势；果园港片区突出长江上游中心枢纽地位（见附表）。******对《中国（重庆）自由贸易试验区总体方案》（下称《总体方案》）批示中，要求重庆积极发挥“一带一路”和长江经济带联结点的重要作用。重庆自贸区办公室相关负责人称，重庆将着力发挥好西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带连接点的重要作用，推动长江经济带和渝蓉城市群协同发展，与中新（重庆）战略性互联互通示范项目一体化推进。
　　紧贴国家战略 对接“一带一路”
　　《总体方案》显示，支持在自贸试验区内建立海关多式联运监管中心，打造覆盖铁、公、水、空多种运输方式的国际物流运输体系。包括依託中欧国际铁路联运通道，构建中欧陆路国际贸易通道和规则体系，发展国际铁路联运；依託长江黄金水道，探索建立沪渝外贸集装箱“五定”快班轮三峡船闸优先放行机制，发展江海联运；依託渝昆泛亚铁路大通道、东南沿海港口、陆路边境口岸，以铁路和高速公路网为陆路通道，发展铁海联运和跨区域、跨国境的国际陆路运输；依託重庆江北国际机场，探索空域和航空资源管理改革，支持国内外大型企业设立基地航空公司，完善集疏运体系，加密航线航班，构建基本覆盖全球主要贸易经济体的航线网络。
　　《总体方案》并支持重庆自贸试验区内企业以自建、收购、股权合作等多种方式在“一带一路”沿线国家建立境外营销、物流、结算等区域性运营总部。支持以自贸试验区为依託建设中德、中韩等国际经贸、产业、人文合作平台。探索共同出资、共同受益的资本运作模式，支持在自贸试验区建立市场化的合作基金，为基础设施建设、投资贸易和产业发展提供资金支持。
　　力推内陆开放高地建设
　　上述人士透露，重庆自贸区挂牌后，将重点依託渝新欧铁路，探索发展陆上贸易。该市正积极推进内陆开放高地建设，已打造铁路、机场、港口三个枢纽、三个一类口岸、三个保税区结合的“三合一”开放平台，为重庆探索自贸区建设创设条件。而重庆的十大战略性新兴产业已形成集群发展，带动辐射相关产业的趋势，具备产业上的比较优势。
　　重庆自贸区办公室还透露，重庆海关、重庆出入境检验检疫局分别出台20项、15项通关促进贸易便利化政策举措；“中国内陆口岸（重庆）国检监管试验区”有望在自贸区挂牌仪式之后对外宣布。“一行三会”也分别向重庆提供了金融改革、跨境人民币创新、银行业务、资本市场改革等方面共数十项支持政策。
　　为形成自贸区内外共赢发展的格局，重庆自贸区办公室相关负责人表示，通过开展以自贸区政策延伸推广、创新制度复製为主的制度对接，企业区内註册、区外经营为主的功能对接，以跨境双向人民币资金池、跨境结算、区内外融资支持为主的金融对接，鼓励区外区县主动承接自贸区“溢出效应”，避免自贸区对周边地区形成“虹吸效应”。