经开区工商局颁发首批经营场所登记申报承诺制营业执照

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    8月28日，经开区工商局向迎龙朝天门国际商贸城20户个体经营户颁发了首批持经营场所登记申报承诺办理的《营业执照》。

    这是自重庆市工商局《关于试行市场主体住所（经营场所）登记申报承诺制和个体工商户免予登记改革指导意见》实施以来，该局现场办理核发的首批无需提供房地产权证明、租赁协议等经营场所使用证明文件的《营业执照》。

    今年6月，重庆市zf办公厅出台《关于进一步深化商事制度改革优化营商环境的意见》，对试行市场主体住所（经营场所）登记申报承诺制和个体工商户免予登记改革提出指导意见。《意见》指出，试行市场主体住所（经营场所）登记申报承诺制的适用范围为我市经区县以上人民zf或市级以上行业主管部门批准设立或认定的各类产业园区、微企创业基地及孵化园区、市级及以上众创空间、专业市场等创业集聚区域。适用对象为适用范围内的企业及其分支机构、农民专业合作社及其分支机构、个体工商户。

    经开区作为经济发展高地，辖迎龙朝天门国际商贸城市场、长江工业园区、东本工业园区等市区两级重点专业市场、工业园区创业聚集地，进驻市场主体较多，入驻市场主体在办理工商登记时往往面临需提交场地证明资料烦琐的问题。经开区工商局决定以迎龙朝天门国际商贸城为此次改革工作试点，试行市场主体住所（经营场所）登记申报承诺制。

    工作人员介绍，改革政策实施以前，经营户办理《营业执照》，需要提供的手续包括与商贸城公司签订的合同、商贸城建设地块的建设许可证或规划许可证复印件等材料，最少有27页。改革政策出台后，经开区工商局积极与登记申报承诺制范围的朝天门商贸城公司沟通协调，明确基于诚信原则，在商贸城市场内试行经营场所申报承诺登记制，并制作申报承诺书模板，将原需提交至少27页的经营场所证明材料由此简化为1页制式承诺文书。“也就是说，现在商贸城里的个体经营户只需要带上身份证和一张2寸照片，到工商部门填个表，签个承诺书就可以办理营业执照了。”经开区工商局工作人员告诉记者。

    这一改革举措极大地减少了登记手续，简化了办照程序，大大方便了朝天门商贸城里众多的个体经营户，得到朝天门商贸城公司和市场经营户的高度赞赏。该商城男装协会会员，个体经营户范益山说：“这种方式简单快捷，效率很高，经营户少跑很多腿，深受大家欢迎。同时，签订基于诚信的承诺书对增强经营户诚信经营的意识，营造商贸城良好的营商环境都有积极作用。”

    目前，迎龙朝天门国际商贸城仅开放一期正式营业，市场内店铺已销售7326个，现已办理执照767户。此项改革措施将惠及下一步需办理营业执照的6000多家商户，大幅提升市场准入的便利化。

    经开区工商局有关领导表示，试行市场主体住所（经营场所）登记申报承诺制，是深入推进“放管服”改革，进一步激发市场活力和发展动力，推动大众创业、万众创新的有力举措。这一改革措施将对改善经开区营商环境，促进经开区经济社会持续健康发展起到积极推动作用。（涂显锋）