观察：贸易便利化让重庆人坐在家中吃遍世界

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　　最近，20多吨越南冷冻巴沙鱼原箱运抵重庆铁路口岸，市场火爆，货还没到就已被预订一空。

　　其实，在今年7月15日之前，重庆从东南亚进口冻鲜品并没有这样方便。

　　“以前，海运集装箱和铁路集装箱标准不同，传统的铁海联运不但要换箱，还涉及到通关问题，资金成本和时间成本很高。”中新南向通道（重庆）物流发展有限公司董事长王渝培说，这种情况直到今年7月15日，西部陆海新通道原箱冷链运输开启后才得以解决。

　　开通原箱冷链运输背后，重庆海关做了大量探索。

　　今年5月，重庆海关关长山巍带队赴南宁海关，就积极优化西部陆海新通道冷链运输商品通关监管措施达成共识，对于入境的需冷链运输商品，货物可以选择原箱入境到达重庆再办理通关手续；重庆出口生鲜商品在重庆完成检验检疫和验放手续后，通过冷链运输转关至钦州港，出境不再开箱查验，原箱出境，最大程度缩短在途时间。正是在新的监管方式下，越南冷冻巴沙鱼原箱进口一举取得成功。

　　“海运原箱直接进入重庆，可以形成面向内陆的进口冷链产品分拨中心，也为重庆以及内陆地区的瓜果蔬菜等特色农产品，通过海运原箱销售到全球提供了机会。”王渝培说。

　　原箱冷链运输只是重庆海关优化监管方式，提升贸易便利化举措的一个缩影。山巍表示，在海关总署的大力支持下，重庆海关牵头推进沿线“13+2”海关支持西部陆海新通道建设《合作备忘录》签署，建立“渝黔桂新”通关联络员机制，与钦州、凭祥、龙邦、瑞丽等口岸海关建立“点对点”通关应急响应处置协调机制；联合南宁海关推动与越南海关开展“关铁通”应用测试，将“关铁通”应用于“渝桂新”铁海联运通道，实现数据互通、监管互认。

　　今年以来，马来西亚葵花籽油、马来西亚“猫山王榴莲”、印度辣椒等东南亚特色美食都先后通过西部陆海新通道运抵重庆。“山城人民坐在家中吃遍世界，这都离不开西部陆海新通道带来的变化。”山巍说。

　　重庆日报记者了解到，关检融合以来，重庆海关积极优化监管方式，大力支持西部陆海新通道根据企业需求开行印尼、越南等出口专列，着力增强西部陆海新通道班列对货物的吸附能力和集聚效应。允许铁路保税物流中心内企业以“先出区、后申报”模式开展一线进出口报关单申报，企业可先申报出区核注清单及核放单出区，货物自行运输至出境口岸，再申报。实行风险先期研判，推广“先期机检”“智能识别”应用，提升布控精准度，机检查验比例达80%以上，查验作业平均时效压缩55%。截至8月底，重庆铁路口岸货物进、出口整体通关时间分别为103.14小时、0.43小时，较2017年分别压缩70.74%和96.23%。 本报首席记者 陈钧