求是杂志点评中国十大城市，没重庆？

橙子味的快乐

编者按：12月16日，《求是》杂志第24期发表了《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》。此前新华社官方微信对此进行了预告发布。之前提到过，2019年是堪比1979年的特殊一年，从粤港澳大湾区到长三角洲区域一体化，国家连续发布重磅战略级文件。这一次作为官方媒体，《求是》再次提到了“区域经济布局”概念，印证了笔者之前的猜想。
  
一、《求是》发表《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》有何深意？需要关注的是，文章中点名的中国10大城市按顺序依次是：北京、上海、广州、深圳，然后是杭州、南京、武汉、郑州、cd、西安。其中，杭州排名第五、南京排名第六。看到这一刻，我知道，杭州、南京杀出重围，已经初步抓住了长三角洲区域一体化的历史机遇，携手出线！在中国，除了括号明确”排名不分先后、按拼音或笔画顺序排位“之外，其他的排名都是有讲究的，尤其在官方文件。一旦排名发生了变化，地位一定是发生了变化。在2016年~2018年，国内各大媒体对于新一线城市排名一直比较模糊，有提到杭州、有提到cd、也有提到天津、苏州、武汉等等。从国家中心城市发布之后，南京、杭州落选，在新一线城市排名里，南京和杭州便逐渐开始落后，以杭州为例、从第一位掉到第二位甚至第三位、第四位。而这一次，在公布的十大城市中，除了4个一线城市，在剩余6个强二线城市中，后面武汉、郑州、cd、西安均已列入9个国家中心城市（当然深圳也不是国家中心城市，但深圳有更高级的头衔——社会主义先行示范区）。而排在他们前面的——杭州和南京，不在其中。从排位顺序而言，《求是》杂志在这一次国家战略调整中，杭州、南京在全国的地位——仅次于北上广深，与国家中心城市平起平坐。同时，这也是国家高层对杭州、南京取得经济发展成就的高度认可。

二、从“粤港澳大湾区规划、长三角洲区域一体化”到“推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局”，向我们描绘了怎样的一幅图景？关于优势互补，文中提到：要根据各地区的条件，走合理分工、优化发展的路子，落实主体功能区战略，完善空间治理，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。关于先后发布的几个政策，文中指出：要正确认识当前区域经济发展新形势。经济发展的空间结构正在发展深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。我们必须适应新形势，谋划区域协调发展新思路。简单讲，就是珠三角城市群和长三角城市群，不相上下。12月13日笔者发文《长三角升格国家战略，长三角能否诞生我国第五个一线城市？》与之不谋而合，前者粤港澳大湾区有三座特大城市——深圳、香港、广州，后者长三角有一座特大城市上海，若再发展两座大城市杭州、南京，刚好构成长三角城市群的金三角。
  
    三、未来除了一线城市，长三角看杭州、南京；中部崛起看武汉郑州；西部发展看cd、西安。文章提到的10座城市被赋予了带动经济发展的重任！文中“增强优势区域的经济和人口承载力”，意味着，资源和政策会进一步倾斜、人口政策将进一步放开！中国的城镇化进入2.0时代。未来城市化的新路径，已经指明——不再强求“大中小城市协调发展”，重点发展中心城市、都市圈、城市群，不搞一刀切。从发展顺序看，这些城市排名从东部到中部再到西部——可以说没有任何意外，政策给提到的各个城市带来了难能可贵的历史机遇期，但同时打铁还要自身硬，才能有足够的实力抓住这样的历史性机会。所有一切的机会，所有政策上的支持，为的是促进城市快速发展，让先富带动后富。如果上榜城市不能达到国家赋予的重任，那么这次“落选”的国家中心城市就是最好的例证。

四、杭州、南京携手出线，但成就长三角下一个一线城市道阻且长。长三角有太多优秀的城市，宁波、苏州、无锡、常州、南通等等，这一次杭州和南京抓住了先机。但是正如12月13日笔者发文提到的《长三角升格国家战略，长三角能否诞生我国第五个一线城市？》，按人口、市场、经济水平、发展速度、政策支持五项分权重打分，南京胜率36%、杭州胜率35%、宁波胜率为29%；在《求是》发出《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》之后，南京、杭州的胜率在进一步提升。但是并不意味着宁波、苏州这些城市完全没有机会。
  
站在历史轴线上，2019年将是一个新的纪元。杭州亚运会1000天倒计时已经启动，南京的江北新区已经发展得和3年前不可同日而语。所有的一切，都是经济脉搏蓬勃跳动的声音，在这翻天覆地的变化中，我们似乎看到了中国第五城、第六城渐渐崛起。一线城市带来的不是楼市的繁荣发展，给市民带来的是生活的便利快捷、是出行的便捷通达、是教育、医疗等资源的集聚和提升。30年后的2049年，相信在这样的发展布局下，一定是一个全新的世界！