20年的文章："中国GDP第三城"简史：津渝广深的"逐利"往事

广州在吃

2020年4月的文章，全文地址：https://m.sohu.com/a/382971770_120179484

在此只节选开篇和重庆部分：

2019年经济数据尘埃落定。

重庆逼近广州、宁波反超无锡、天津青岛失速……

纵观1979年至2019年的经济数据，上海GDP头名的地位从不曾旁落，北京也始终把持着第二名的位置，而“中国GDP第三城”的竞争却异

常激烈。

在从计划经济转向市场经济的40年时间里，天津、重庆、广州、深圳都曾“追名逐利”，坐上“中国GDP第三城”的位次，但时过境迁，如今有的后劲十足，有的却逐步落寞。

02 、重庆的政策惊喜

1983年2月下旬，地处重庆近郊、总透着几分庄重和神秘的潘家坪招待所，一下子住进了****、四川省及重庆市三级，共计230名gy。

终于，重庆等来了日后冲击“中国GDP第三城”的良机。

潘家坪招待所建立之初，主要接待对象是来渝视察工作的****领导，以及来渝指导工业建设的前苏联专家/网络

其实，自从划归四川省后，重庆已很少举办这样大规模、高规格的会议了，而此次会议的契机，就是半月前《关于在重庆市进行经济体

制综合改革试点意见的报告》的获批。

其中，一大强有力的措施就是同意重庆市计划单列户头，即把重庆市作为一个相当于省一级的计划单位，在国家计划中单列户头，在制定和执行计划、管理经济上，赋予重庆相当于省一级的权力。

置身于全国火辣辣羡慕目光中的重庆，自此成了中国首个计划单列市。那些日子里，重庆人谈的最多的是“副省级”，热衷于强调新被

赋予的经济管理权限，语气里满是那种孩子长大终于挣脱了爹妈约束的爽气感觉。

毕竟在四川省行政管理体制的掣肘下，重庆的重工业基础没能大展拳脚，经济发展总是差口气。其中，一个最典型的例子就是电力分

配。那时重庆在四川总网中用电，而四川电力紧缺，一旦吃紧，四川就拉重庆的闸，现代工业一旦无电，还谈何发展？

1980年代初，在全国15个重要城市中，重庆固定资产排第5位，工业总产值和职工人数排第7位，但劳动生产效率却排名最末位。而同期

的深圳已喊出了“时间就是金钱，效率就是生命”的口号。

那时，四川所有地市州中，重庆最富，财政收入每年上10亿，但每年需上交省里6个亿，补贴省里嗷嗷待哺的贫困山区和少数民族地区,

因而当时的重庆维持简单再生产就已捉襟见肘，更别提技术改造、扩大生产规模以及城市基础设施建设了。

而此番体制上的松绑，版图面积增大，审批权限放开，重庆经济开始与四川省渐行渐远，变得更加自主。蓄势已久的重庆也爆发出了前

所未有的潜力和创造力。

首先，计划单列一方面使重庆市可以选择直接向****申请立项，另一方面也让重庆手里有了更多的资金进行基础设施建设。

1982年重庆城市建设投资2,969万元，到了1988年，这一数据就变为11,918万元，增长了301.4%。并且，第一个基础设施建设决策就是大

手笔，重庆决定在当时的江北县新建国际机场，规模为当时西南之最，一期工程预算达2.6个亿。

此外，经济体制改革辅助重庆冲破了商品流通体制与外贸体制的藩篱。1983年，重庆出台了《重庆市改革物资流通体制实施意见》，在

朝天门码头附近建立了第一个“重庆工业品贸易中心”，加速物资与资金的周转。同年，******批准重庆为直接对外贸易的内陆口岸，

打通了重庆通往国际市场的通道。

1988年，重庆全市社会商品零售总额从1982年的327,676万元增长至938,980万元，同年底，重庆同国外签订的劳务合同共有68项，总金

额高达9,236万美元。此外，重庆对外贸易的商品结构也在逐步优化，以农副产品和机电产品的出口比重为例，1986-1988年，重庆的农

副产品出口比重由10.6%降到8.6%，而机电产品的出口比重则由6.4%提高到17.4%。

体制改革释放出的经济活力，推动了重庆市生产力迅速发展，改革启动后的五年内，即1984-1988年，重庆市GDP年均增速达到16.95%，

超过天津。

终于在1988年，重庆实现了夙愿，一举顶替了天津，跃上了“中国GDP第三城”的位置。而就在重庆顶替天津的第二年，天津再次丢了老四的位置，被“千年商都”广州超越。对于“中国GDP第三城”，广州同样虎视眈眈。