潼南：推动遂潼一体化发展 打造渝川合作高水平样板

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渝蓉地区双城经济圈建设是******总****亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略。2020年1月3日，在****财经委员会第六次会议上，******总****深刻阐明了渝蓉地区双城经济圈建设的重大意义、总体思路、基本要求和重点任务。2021年10月20日，********、******印发《渝蓉地区双城经济圈建设规划纲要》，为新时代渝蓉地区高质量发展擘画了美好蓝图。

潼南城区。

潼南作为重庆主城都市区桥头堡城市，被赋予发挥渝蓉腹心优势、协同四川毗邻地区融合发展的重大使命。两年多来，全区上下紧紧围绕“把总****嘱托全面落实在潼南大地上”这条主线，积极抢抓渝蓉地区双城经济圈建设重大战略机遇，集中精力抓好自己的事，齐心协力办好合作的事，积极携手遂宁，细化落实双城经济圈规划纲要和两省市实施意见，扎实推动遂潼渝川毗邻地区一体化发展先行区建设，“双中心、三走廊、一园区”空间格局初步构建，“五个一体化”重点任务起势见效，真正把政策机遇转化为地方经济社会发展的新动能。

加快项目建设

基础设施互联互通有效提升

发展是第一要务，交通是重要载体。

合潼安高速建成通车、遂潼快捷通道潼南双江至米心段建成通车、渝遂铁路公交化列车增至40班次、潼南双江航电枢纽一期围堰合龙……近年来，潼南按照渝蓉地区双城经济圈“抓两头、带中间”的发展思路，与遂宁携手共推20余个重大交通基础设施项目，进一步加快腹地大通道建设，着力构建至渝蓉双核1小时交通圈、遂潼半小时通勤圈。

渝遂高速潼南立交。

作为国家交通运输部“十四五”重点项目、渝蓉地区双城经济圈首批16个重大项目之一、重庆市级重点项目，潼南涪江双江航电枢纽工程正全面加快主体工程建设。

近日，记者来到该项目建设现场，各型车辆和机械在工程人员指引下有序作业、往来穿梭，正在进行冲砂闸和全年围堰的混凝土施工。

“进度最快的闸墩，高度已经超过10米。按照计划，今年前4个月，双江航电枢纽将完成16万方混凝土浇筑。在本月底，6孔冲砂闸将到达坝顶高程。”水电四局双江航电枢纽项目经理李猛说，今年汛期以后双江枢纽将开始二期工程建设，至年底形成二期基坑，厂房、船闸达到235米高程。

据了解，双江航电枢纽工程项目上接遂宁市三星航电枢纽，下连潼南航电枢纽，项目建设以航运为主，兼有生态修复、水资源开发、防洪灌溉、发电等综合功能。建成后，将进一步畅通涪江“黄金水道”，为遂潼一体化发展、实现涪江全流域通航、推动渝蓉地区双城经济圈建设注入新动力。

在不断提升交通基础设施互联互通水平的同时，潼南与遂宁还围绕信息、能源、水利等方面，统筹建设信息基础设施，增强油气、电力等能源协同保障能力，推进涪江右岸水资源配置工程、铜车坝水库等水利项目建设，着力打造布局合理、分工协作、运行高效、建管协同的现代基础设施体系，夯实一体化发展基础。

强化合作载体

产业协同联动发展成效明显

产业一体化是推动协同发展的实体内容和关键支撑。近年来，潼南、遂宁坚持错位发展、优势互补，积极构建相互支撑配套、协作共兴、绿色环保的产业体系格局，不断延伸产业链、提升价值链、完善供应链，全力打造现代产业升级版和实体经济发展高地。

2021年5月14日，遂潼涪江创新产业园区正式授牌。去年底，两地联合印发了《遂潼涪江创新产业园区建设实施方案》，建立园区筹委会，组建渝川遂潼投资发展集团，着力构建“一心两带五组团”一体化空间发展格局。

其中，“一心”即“遂潼之心”，布局天然气综合利用功能区、文化旅游功能区、综合服务功能区，打造产业融合发展示范区；“两带”即涪江农文旅融合发展示范带、琼江现代农业示范带；“五组团”则布局天然气综合利用（绿色化工）、新材料新能源、电子信息、装备制造、特色消费品、节能环保和绿色建材等特色产业，打造龙头引领、集群成链、优势突出的现代产业集聚区。

任务已经明确，关键在于落实。“我们重点围绕先进制造业、现代特色农业、文化旅游业等方面，与遂宁共同推进产业协同发展。”区发展改革委相关负责人介绍，制造业方面，依托潼南高新区和遂宁经开区产业合作，聚焦主导产业持续延链、补链、强链，共同打造现代制造业聚集区；农业方面，加快柠檬、生猪、蔬菜和优质粮油等特色农业发展，加强“遂宁鲜”与“潼南绿”等区域公用品牌深度合作，着力打造渝蓉双核的“菜篮子”“米袋子”“肉盘子”；文化旅游方面，坚持以巴蜀文化旅游走廊建设为纽带，依托双江古镇、杨闇公故居、大佛寺等景区，与遂宁市的龙凤古镇、旷继勋故居、灵泉寺等景区加强串联整合。

遂潼两地媒体联合直播带货。

目前，潼南与遂宁围绕产业发展一体化，共推合作载体共建先行，在协作共育方面成效明显。两地高新区被两省市认定为双城经济圈产业合作示范园区，潼南获批国家智能终端基地，遂宁获批国家基础电子元器件基地。共建优势产业技术创新联盟，南昌大学重庆研究院落户潼南，重庆大学锂电产业研究院落户遂宁，300余项科研成果就地转化运用。建渝蓉遂绵优质蔬菜生产带遂潼示范基地2万亩。联合推出红色文化、涪江风情游等5条精品旅游线路，实现旅游政策同城化，合力打造巴蜀文化旅游走廊特色节点。

“下一步，两地将加快共建遂潼天然气产业园，推动社会投资重点项目投资放量；加快融入渝蓉氢走廊技术创新生态圈联盟、渝蓉氢走廊物流专线联盟，参与建设渝蓉氢能产业大数据平台，争创国家氢燃料电池汽车示范城市；加快实施渝遂绵优质蔬菜生产带遂潼示范项目，建成蔬菜标准园20个，新增‘两品一标’10个……”该负责人表示。

聚焦民生需求

公共服务共建共享不断深化

　遂潼一体化促进公共服务体系加快融合，共享程度不断提高。

“在潼南就能申领到遂宁的营业执照，不用单独跑回遂宁，实在太方便了。”潼南区群力镇的石先生，准备在遂宁市开一家建材公司。前不久，他在潼南市场监管局工作人员指导下，通过“四川政务服务网-渝川通办”专栏申请，当天就成功申请到工商营业执照，避免了两地来回跑。

“两年来，潼南与遂宁着力推进便民服务通联，通过线上、线下一网融合的办理模式，加快落实渝川通办事项，实现社保转移接续、异地住院结算、公积金贷款、纳税等200余个便民服务事项一网通办、异地通办。”区发展改革委相关负责人介绍。

潼遂城际公交车。