重庆工业迈向4万亿

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一场战役

4月，马英九在重庆见到袁 家军，说后者的名字，听上去像一支军队。

袁 家军到重庆6个月以来，的确带领重庆这个集团军，在打一场“新重庆”的战役。

这一次要攻克的高地是，国家重要先进制造业中心。

重庆工业居全国第四，但大而不强。全市8大重点产业，在2022 年11月工信部公布的45个国家先进制造业集群名单中，仅“半个”集群入围，即渝蓉地区电子信息先进制造集群。

推动重庆成为工业强市，Y制定了“33618”的路线图：3大万亿产业，3大五千级产业，6大千亿产业，18个新兴产业。

相关的《深入推进新时代新征程新重庆制造业高质量发展行动方案（2023—2027年）（征求意见稿）》全文尚没有公布，但我们确知，给重庆的时间只有5年。

到2027年，重庆规上工业企业营收达到4万亿元，意味着总规模要在2022年2.28万亿基础上增加1.72万亿元。

另一大目标是制造业增加值占地区生产总值比重提高至28%。2027年，重庆GDP 预计达4万亿，以此计，制造业增加值将达到1.12万亿。

2023年以来，不少行业并没有走出2022年的寒冬。重庆推出如此气势如虹的工业规划，信心或来于袁 家军在6月5日召开的推动制造业高质量发展大会上所示：着力建设国家重要产业备份基地。

超五万亿产业布局

今年3月发布的《重庆市推动渝蓉地区双城经济圈建设行动方案（2023—2027年）》中，制造业方面提出打造汽车和电子信息两大万亿产业，智能装备、先进材料、绿色食品、现代轻纺、生物医药、新能源制造业6个千亿级产业。

“33618”对重庆制造业体系进行了重新梳理。

万亿产业增加到三个：智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料。

新材料产业晋升万亿级产业，一是因其发展潜力大，先进材料是高新技术产业的先导和高端制造业的关键基础，所谓“一代材料，一代技术”。

另一方面，重庆新材产业发展基础好。

2020年全市规模以上材料工业企业超过1100家，总产值达到3233亿元。

2012年，材料在重庆规上工业增加值总量排序中居第三位（汽车、消费品、材料），2021年已居第一位（材料、消费品和电子产业）。

2022年末发布的《重庆市材料工业高质量发展“十四五”规划》提出，材料工业2025年达到5000亿元。

值得一提的是，随着万亿先进材料的打造，涪陵、长寿重庆两大化工材料重镇，将会有更大突破。长寿已喊出了“打造具有全球影响力的新材料高地”的目标。

3大五千亿产业：智能装备及智能制造、食品及农产品加工、软件信息服务。

6大千亿级特色优势产业集群：新型显示、高端摩托车、轻合金材料、轻纺、生物医药、新能源及新型储能。

18个“新星”产业集群：

包括6个未来产业集群，卫星互联网、生物制造、生命科学、元宇宙、前沿新材料、未来能源。

12个五百亿级、百亿级的高成长性产业集群：功率半导体及集成电路、AI及机器人、服务器、智能家居、传感器及仪器仪表、智能制造装备、动力装备、农机装备、纤维及复合材料、合成材料、现代中药、医疗器械。

不算18个新星产业，粗略计算，未来重庆制造业总规模超过了5万亿元。接近再造一个重庆工业了。

当然，这对各区县提出了很高要求，前进的号角已经吹响。     

国家重要产业备份基地

2022年底，重庆制造业实现工业增加值8276亿元，完成规模工业营业收入2.82万亿元，总量位居全国第4位。

但这并不能匹配重庆的雄心。

2010年，借力笔电的崛起，重庆工业销售值突破1万亿元。

原市 长黄奇帆曾估计，这一数据有望在2015年达到3万亿元，2020年达到4万亿元。

实际上，重庆两大支柱汽车和电子信息行业都遇到周期性波动，导致工业总值到现在都没有突破3万亿。

目前重庆电子信息产业产值约7000亿，汽车产业4500亿，距万亿产业还有相当距离。

从全国看，重庆离第一梯队城市也有差距。

从城市总量看，2022年，排前三的深圳工业营收总量4.55万亿、苏州4.36万亿、上海4.047万亿元。重庆实际处于第二梯队。

以省份为单元对比，东部大省的工业营收总量更是惊人。广东（179878.2亿元）、江苏（161506.0亿元）、山东（108019.9亿元）、浙江（107956.6亿元）、福建（70367.5亿元）。

其中，浙江全省的规上工业企业已超5万家，不仅全省的工业营收破了10万亿，其规上工业增加值也超过了2万亿元。

重庆制造业的短板，主要有几点，

一是产业链价值链不高,核心竞争力不强，例如 “内核”的集成电路产值占电子信息产业不足 10%,汽车核心零部件对外依存度超过80%。

二是龙头企业缺乏：全市过千亿企业仅长安1家，难以对上下游企业集聚形成足够带动作用。

三是人才。

解决制造业这些短板，除了激发重庆内生力量，借力国家战略，也非常重要。

袁 家军在会上表示：要着力建设国家重要产业备份基地，积极争取国家重大项目落地，主动承接东部地区产业转移，推动渝蓉地区双城经济圈产业协同发展，优化“一区两群”制造业发展布局，为维护产业链供应链安全作出新贡献。