重庆直辖市形同虚设——宜宾地级市博弈重庆直辖市成就展

岑碧清

2012年，宜宾市社科联牵头组织宜宾市委党校经济研究所完成了《国家级临港经济开发区政策环境研究》的调研、撰写工作。
同年，宜宾市社科联牵头组织宜宾经济研究院等相关单位完成了《关于小南海水电站对长江上游城市经济社会发展影响的调研报告》。2012年3月29日，重庆小南海水电站“三通一平”工程开工。这个项目的建设，受到全国环保专家、新闻媒体等社会各界的强烈关注。时任宜宾市委****的杨冬生，站在长江上游全局长远发展的高度，勇于担当、不畏责难，指示宜宾社科联组织社科界专家学者开展小南海水电站项目对长江上游经济社会生态影响的调研。
在时任宜宾市委****、宣传部长、宜宾市社科联****游开余的直接领导下，由宜宾市社科联具体组织，成立了由市政协原****、经济研究院院长魏在禄任组长，时任宜宾市委宣传部副部长、宜宾市社科联副****周世纯和宜宾市社科联党组****、常务副****肖金虎任副组长，市级有关单位领导、有关社科专家为成员的课题调研组。调研组召开座谈研讨会8次，查阅相关资料150万字，最后形成15000字的调研报告，结论是小南海水电站应停建。关于停建的观点，调研报告用大量的数据和事实进行了论证。
在课题调研结题时，正逢国家******“关于充分发挥长江水运优势”的调研组到宜宾调研。宜宾向调研组送交了“停建小南海水电站”的书面意见。杨冬生在调研报告上批示：“送徐进同志阅。我们要向各级领导反映停建意见。”2014年6月，时任宜宾市委****王铭晖（现任四川省委****、秘书长）调阅了该调研报告，再次要求向上级反映“停建”意见。时任宜宾市********徐进在2015年初出席全国人民代表大会期间，以人大代表的名义再次向国家******提出应停建小南海水电站。
国家环保部2015年3月印发的《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》称：“不得在向家坝水电站坝址至三峡水利枢纽库尾长江干流河段和支流岷江、赤水河河段等自然保护区范围内，再规划和建设小南海水电站、朱杨溪水电站、石硼水电站及其他任何拦河坝（闸）等涉水工程。”这表明重庆小南海水电站项目遭到环保部的否决，将不再被允许建设。
争议不断的小南海电站被停建，体现了国家环保部、******等部门听民声、顺民意的作风和实事求是、科学决策的精神，也体现了宜宾社科界调研成果的重大作用。

原文出处：《四川哲学社会科学70年：来自全省21个市州的调研报告，三 宜宾市推动哲学社会科学繁荣发展的主要成就》，