经典重庆

标题: 为什么说:重庆在四川一直是在负重前行 [打印本页]

作者: 两江风    时间: 2024-7-24 09:02
标题: 为什么说:重庆在四川一直是在负重前行
雪瑞姑姑的生活vlog
2024-07-23 11:30
安徽
重庆曾作为四川的经济中心,但受四川财政限制发展滞后。计划单列后,重庆仍负担沉重,财政、产业资源分配与四川存在矛盾,发展受限。1997年重庆直辖后,获得经济自主权,进入快速发展阶段。
摘要由作者通过智能技术生成


作者: 两江风    时间: 2024-7-24 09:03
一、在四川那段时间,重庆的发展逐渐变得滞后了。

重庆在历史上一直是长江上游的经济中心,建国后重庆归入了四川。可四川向来是吃饭财政,没足够的钱同时投给cd和重庆这两个大城市,这在某种程度上阻碍了重庆经济的发展。一位参与四川省计委每年投资规划的人讲:“在重庆计划单列以前,四川省对重庆的直接投入很少。”


在重庆直辖之前,一直都是全国省级计划单列城市里财政净上缴的地方,不但要承担计划单列前原四川省交给****的所有上交任务,还得直接或者间接地给四川上缴一部分收入,重庆地方财政收入能留给自己用的还不到三分之一。重庆是个历史包袱很沉重的老工业城市,那时候重庆上缴的任务比沿海的一些发达省份都要重。不得不说,在国家财力不太充足的时候,重庆扛着重担往前走,为大局贡献了自己的力量。

可惜呀,从 1950 年代后期开始,重庆的发展速度不咋让人满意。到 1980 年代初,在全国 15 个重要城市里面,重庆固定资产排第 5,工业总产值和职工人数排第 7,劳动生产率在全国倒数第一。1983 年重庆工业产值增长率比全国平均水平低,全市财政收入跟上年相比大幅降低。好像重庆以前的那股子生气和劲头,在历史的尘埃里渐渐没了。
作者: 两江风    时间: 2024-7-24 09:03
二、鉴于重庆所处的困境,****决定在重庆开展综合改革试点。

十一届三中全会结束后,刘明夫带队去了四川做调研,重庆是调研的重点。刘明夫在国内经济界那可是“老资格”,文革前就是国家计委副主任,文革时靠边站了,好些年没出来工作,他看了重庆被吓一跳。他记得重庆的位置很棒,一头连着大西南,一头连着长江流域,以前就是长江上游的经济中心。可刘明夫当时看到的重庆,简直破破烂烂,菜园坝火车站又脏又乱,全市有 600 多万平方米的“抗战房”(抗战时建的简易临时住房,木结构,用竹篱当墙和隔断,抹上黄泥和石灰),还在用晚清的机器,重庆市一年财政收入不到 10 亿,给省里交 6 亿后,重庆自己没剩多少,根本没法搞技术改造,更别谈扩大生产规模了,维持简单再生产都很困难。

那时候,重庆的财政收入在整个四川能占到三分之一,可支出连全川的十分之一都不到。市区好多主干道还是国民****那会修的,重庆没资金去翻新、改造。因为这个,重庆市的同志对省里特别有意见,讲四川省对重庆市用的是竭泽而渔、抽肥补瘦、杀富济贫的手段。省里有些领导对重庆还是比较清楚的,针对省里“只收不给”的做法解释说:“重庆作为一个特大城市,确实挺困难的,可站在省里角度也难办。好多地市得靠省补贴过活,再加上三州地区几乎全都靠省里拨款。省里总共二十多个地市,重庆经济在全省占比太重,保重庆就会得罪好多,而且还保不住。”

重庆所面临的难题,受到了****的极大重视,靠着****的支持,重庆展开了综合改革的试点工作。


作者: 两江风    时间: 2024-7-24 09:03
三、重庆在计划单列之后,依旧负担沉重,发展毫无进展。

1983 年,重庆率先尝试市带县,还实行了计划单列,这意味着给了重庆省一级的经济管理等方面的权限。

正常来说,重庆搞了计划单列,经济本该有迅猛发展的势头,可事实上重庆经济没像预想的那样发展。

1、先讲讲财政收入分配这事儿。重庆在计划单列市当中挺罕见,居然得向省里上缴财政收入。像青岛、厦门、深圳这些地方,好像都有不小的财政自主权,能直接和****财政挂钩,地方收入不用交给省级财政。可当年重庆身为计划单列市的时候,却得给省财政上缴很多财政收入。

那时候,四川省每年给****财政交 5 个亿,可每年重庆交给四川的却有 6 个亿。在定以后的方案时,得既顾着四川的实际状况,也得照顾重庆未来的发展,还不能让国家财政收入有损失。经过多次商量,最终决定,“从 1984 年开始,对重庆市实行国家计划单列体制……重庆市的财政收入按照商量好的比例,一部分交给****,一部分交给四川省,一部分留在市里。1984 年的比例是**** 49.5%,四川省 13.5%,重庆市留 37.0%;1985 年调整成**** 39.5%,四川省 23.5%,重庆市留 37.0%”。

2、各项专项经费的分配情况。计划单列那会,在重庆市境内收上来的养路费、河道养护费、城市建设维护费等各类专项资金,重庆市和四川省每年能有差不多几个亿的收入。对于这些资金咋分配,重庆和四川分歧老大了,四川想按老办法全拿走,重庆坚决不干,最后在****干预、协调下达成妥协,重庆留 60%,四川省拿走 40%。

3、重庆额外负担了四川的好多收费项目。省市“分灶吃饭”之后,四川省凭借省管权限,陆续弄出了一些在重庆市收钱的事儿。像四川为建“二滩”水电站搞的“二滩建设基金”,每度电加 2 分钱,还不说钱的归属,重庆市坚决不干。最后,两边达成了妥协,重庆做出了让步:一是原本归重庆的“铁路分流费”收入,全让四川省拿走了(一年从重庆弄走两三千万);二是“二滩”给重庆市送一部分电,重庆市在全市每度电的电费里多加收 1 分钱(每个重庆市民都得给四川交钱),交给四川当作“二滩”输出工程建设资金,算重庆市的投资。

4、四川的发展重点变了,重庆的发展受到限制。计划单列之后,重庆市跟四川省在经济上差不多是“亲兄弟明算账”。重庆计划单列以后,四川全力发展cd,凭借省管的权力,把本来属于重庆本地的一些产业资源,很快地往cd集中。因为四川先发展cd的策略,重庆就被甩在后面了。


作者: 两江风    时间: 2024-7-24 09:04
先瞅瞅工业这块,在计划单列的那 14 年里,重庆地区就只扩建了一个西南铝改工程,一个重大的新工业项目都没建。重庆和四川一起申请过好多项目,可这些项目不是最后落在cd,就是在自贡或者彭州,重庆的计划每次都黄了。

再瞧瞧交通这块,当时重庆就只有渝蓉高速,可cd已经有 5 条高速公路了。在铁路方面,重庆主导的渝怀铁路老是弄不出来。到了 80 年代末,重庆才着手建设两路一桥工程,对于山城重庆来讲,交通问题直接把发展给限制住了。

还有能源问题,先说电力。当时整个四川省由于电力建设滞后,大范围缺电。重庆计划单列后,由于电网没有分开,调度权在省里,四川用电一紧张,重庆成了拉闸限电的对象(在计划单列中,电力一直没有单列,一直到1997年重庆直辖市成立才最终解决)。重庆产业以重化工为主,所受影响非常严重,当时一度电产出三元产值,近一元利税,重庆是上缴单位,重庆财政减收,也影响到****财政。为此,重庆市多次向****领导反映,******领导同志亲自过问,《李鹏电力建设日记》中曾记载此事。在水电部协调下,省市用电量划定了基数,重庆市用电量占全川的31%,后又降为27.4%,还确定了几条原则:“资源要公开,分配要公平,调度要公正”。

再来说说煤炭分配的事儿。当时四川把重庆永荣矿务局的煤调到cd去,把四川达竹矿区的煤调到重庆。永荣矿务局是统配煤矿,煤价低,质量还好。达竹的煤比起来价高,质量又低。重庆天府矿务局每年还得调一部分煤给省里。就这些安排,直接让每年重庆的煤炭缺了好多,对重庆发电(火电)和工业生产影响可大了。八十年代后期,煤炭供应有一阵儿缓和了,四川省有关单位就不要重庆市的煤了,原先那些基数也不算数了。


作者: 两江风    时间: 2024-7-24 09:04
总体来讲,重庆市实行计划单列以后,最大的优点就是获得了经济发展的自主权力。然而,因为四川自身的能力不足,顾得上cd,就顾不了重庆。所以,在计划单列实施后的重庆,并没有达到预想的发展速度,从一定程度上说,重庆不但没进步,反倒退步了。

在这样的大环境下,****出于国家发展战略的考量,又赶上三峡工程这个机会,重庆从四川分出来就顺理成章了。重庆成为直辖市后,直接跟****对接,和四川做经济往来时,不再有任何解缴的事儿,原本归重庆的各种收入和收费,也都回到重庆了,重庆就此迈入发展的快速通道。


作者: 两江风    时间: 2024-7-24 09:06
图片没有传起。
有兴趣自己去看原文。
https://baijiahao.baidu.com/s?id ... r=spider&for=pc
作者: 林间飞雨    时间: 2024-7-24 09:25
还是楼主真挚和厚道,始终不忘重庆历史
作者: 林间飞雨    时间: 2024-7-24 09:26
那是一段惨无人道的历史,不亚于日本鬼子对重庆的轰炸所造成的长久危害
作者: saym0re    时间: 2024-7-24 09:59
林间飞雨 发表于 2024-7-24 09:26
那是一段惨无人道的历史,不亚于日本鬼子对重庆的轰炸所造成的长久危害

某种意义上,比重庆大轰炸的危害还要大。
作者: chinaxiancq    时间: 2024-7-24 10:03
本帖最后由 chinaxiancq 于 2024-7-24 10:04 编辑

哎!重庆最惨的还不止这些。经济、城市建设可以靠发展来弥补

计划经济时期失去的科教、文卫、大区机构这些优势靠行政支援隔壁,转换很难弥补,与隔壁一增一减,简直可悲可叹!
作者: 放牛班的春天3    时间: 2024-7-24 10:20
与隔壁一增一减,简直可悲可叹!
作者: wangking    时间: 2024-7-24 10:21

作者: wangking    时间: 2024-7-24 10:22
以前刮重庆,现在刮国家
作者: 林间飞雨    时间: 2024-7-24 10:52
saym0re 发表于 2024-7-24 09:59
某种意义上,比重庆大轰炸的危害还要大。

是的。

但本群总有那么些人想抹去和忘记这段影响重庆至今发展的历史,并对发这类帖子的人硬扣上一个帽子:祥林嫂

作者: 山前有风    时间: 2024-7-24 11:11
如同中国近代史教科书用各个阶级的社会方案都失败了证明社会主义和******是中国人民历史的唯一的选择一样,历经第一个计划单列、第一个副省级城市的失败才证明了重庆恢复中 央直辖市是历史的、唯一选择。
只是代价比较大,历史不能忘。
作者: 林间飞雨    时间: 2024-7-24 11:13
chinaxiancq 发表于 2024-7-24 10:03
哎!重庆最惨的还不止这些。经济、城市建设可以靠发展来弥补

计划经济时期失去的科教、文卫、大区机构这 ...

而且包括在那42年里,无数重庆的精英人才只有到震都才有更高位可做,重庆的精英人才在那42年流失太多、影响太长远

作者: lurzn    时间: 2024-7-24 14:11
太恶毒了,三川省干的那些缺德事。成 都这条卫生巾,就是三川的最大毒瘤!
作者: cqpsp    时间: 2024-7-24 17:02
cd的无耻有目共睹
作者: 光扬2014    时间: 2024-7-24 17:39
比三光政策还惨。。
作者: CQ12306    时间: 2024-7-24 17:39
当你在负重前行时,一定有狗东西在享受
作者: CQ12306    时间: 2024-7-24 17:40
当你在负重前行时,一定有狗东西在享受,那个狗东西是谁?厕都
作者: zhangdapao    时间: 2024-7-24 17:42
不忘历史,砥砺前行!
作者: 灬S柒    时间: 2024-7-24 18:03
当你在负重前行时,一定有狗东西在享受
作者: zhshml    时间: 2024-7-24 18:16
教育,主要是高等教育这块重庆被cd整的也算比较惨的。那时刚刚直辖,重庆的西农,西南师范学院,重庆的邮电可是响当当的。但是211和985就给你一个名额!!好狠毒!!!
作者: 姐姐我受不了了    时间: 2024-7-24 18:26
我只会称呼那面叫灾区,就是明白这些过往
作者: 两江风    时间: 2024-7-24 19:13
光扬2014 发表于 2024-7-24 17:39
比三光政策还惨。。

搬学校、搬工厂、搬大区机构,外加奴性教育,培养了多少乌龟的孝子贤孙!
作者: 林间飞雨    时间: 2024-7-25 12:55
所以,面对震都对重庆这么长久、这么恶毒的吸血和打压,居然有一些重庆人用在重庆攫取的财富到震都投资(买房和搞企业),完全是助纣为虐。
作者: wtlq    时间: 2024-7-25 13:26
乌龟把持下的川省对重庆犯下的罪,罄竹难书!
作者: 憨豆哥哥向前冲    时间: 2024-7-25 14:04
脱离龟城的魔爪是无比正确的。
作者: 泛泛之交    时间: 2024-7-25 22:32
如果没有直辖,现在的重庆应该在三四线城市徘徊。
作者: ryoml    时间: 2024-7-26 08:20
zhshml 发表于 2024-7-24 18:16
教育,主要是高等教育这块重庆被cd整的也算比较惨的。那时刚刚直辖,重庆的西农,西南师范学院,重庆的邮电 ...

这个确实永远的痛,西师西农,西政被乌龟的川农、川师杂毛欺压。

作者: 林间飞雨    时间: 2024-8-12 12:39
定期看看
作者: 江北流    时间: 2024-8-13 09:34
那段历史对重庆来说无疑是屈辱与悲壮的,同时也铸就了这座充满悲情城市不屈不挠的性格,重提历史是为了做好当下,更好谋划未来。
作者: LHR13    时间: 2024-8-13 11:16
那一年的9月,我从菜园坝下火车,坐学校大巴到学校,亲眼目睹从菜园坝到沙北街一路的脏和烂,。。。原来历史就是这么真实。一晃30多年了,重庆已在崛起,重庆加油!
作者: 68543352    时间: 2024-8-13 11:23
两江风 发表于 2024-7-24 09:06
图片没有传起。
有兴趣自己去看原文。
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1805339005094139751&wfr=spide ...

原文没了。

作者: 林间飞雨    时间: 2024-8-13 12:36
我已经复制保存了内容,深爱重庆的,也可以将贴主的内容复制另存
作者: dy_yhb1258    时间: 2024-8-13 15:09
我是96年到沙坪坝读大学,当时还没直辖,一下雨沙正街都是泥泞之路。
作者: zxctt    时间: 2024-8-14 11:49
被龟省龟儿管那40多年,我渝缴税占龟省一半,全部被龟龟用了
作者: 两江风    时间: 2024-8-17 00:36
68543352 发表于 2024-8-13 11:23
原文没了。

你应该好好努力!也向你学习!

作者: 68543352    时间: 2024-8-17 02:16
本帖最后由 68543352 于 2024-8-17 02:24 编辑
两江风 发表于 2024-8-17 00:36
你应该好好努力!也向你学习!

你发那个链接不显示内容了,这怎么和努力扯上关系了?

作者: 好事双庆    时间: 2024-8-22 21:40
不忘历史,砥砺前行!




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