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中国是一个崛起中的国家。当然,要想崛起,肯定要承担国际责任。中国应当承担它应当承担的那部分责任,不要过分去许诺这个责任。因为过分承担这个责任是不是可持续的,这个非常重要。 可持续性的国际责任完全取决于自己国内能不能有可持续的发展。这也非常重要。无论是向西方国家,还是向发展中国家不切实际地去许诺这些责任,实际上都是不可持续的。就是说,国际上承担责任要和国内可持续发展相适应,不能超过国内发展的水平去承担国际责任。 我觉得目前国内有很多问题,无论是从增长方式转型上看,还是从社会公平上看,各方面挑战都是非常巨大的。把自己的问题真正解决好了,这就是对国际承担最大的责任。 为什么这么说?因为现在是全球化、区域化时代,中国国内所发生的一切都会对国际产生很大的影响,现在不是一个封闭状态下的发展,中国是在一个开放状态下的发展。所以大家都说,中国消费什么,买什么,卖什么都对国际产生巨大影响。因此,如果国内有一个比较平稳可持续的发展,本身就已经承担很大一部分国际责任了。 如果中国国内各方面发展做不好,不稳定,就会对国际产生非常大的负面影响。现在大家在谈国际责任时,中国是一个主体,这个主体做好、做强大了,就可以承担更大的责任;如果主体做不好,责任承担不了,即使可以承担也是不可持续的。所以要把国内的事情做好,再去承担国际责任。 盲目承担ld权对自己不利,对整个世界也不利,因为现在的做法,美国是西方世界的设计者,这是最主要的。美国最大的利益就是希望世界各个国家都去拯救美国。这个责任是谁的责任,我们不能说,这完全是美国的责任,国际责任是要很多国家进行全方位、集体负责的,这个责任并不是哪一个国家,欧盟或者美国,并不是这样。 目前应该看到,这个国际体系还是欧美主导的,即使中国可以在国际货币基金组织里面地位有所上升,但是绝对的主导权还是美国。现在国内很多人都对G2感兴趣,G2是一个很不公平的结构,G2框架内就是中国向美国负责,实际上就是中国给美国“打工”。 “韬光养晦、有所作为”是八个字。从另外一个角度来看,这涉及一个ld权的问题,你自己要做什么,不能光跟着别人后面跑。每一个国家,美国也好,欧盟也好,都是以国家利益来引导国际体系的,你光跟着这个体系走是不够的。 中国不是追求国际体系更加民主化吗?民主化就是你要有发言权,你光跟着别人就没有发言权,就没有影响力,光跟着人家往上升一点,也不能有影响力。我认为,中国的韬光养晦总体框架仍然不会变,邓小平也说过,中国永远不要称大,永远不当头,当然我们也没有到达这个水平。 当然,既然要承担责任,相应就要有一定的ld权,就是要有所作为。因为旧的体制发生危机了,不是说帮助恢复这个旧的体制,你应当对制度进行创新,从各个方面去想,用另外一种思考方法去参与建设,这非常重要,因为你经济实力增强了,你不能光“开支票”,还要把自己的能力转化成“自主创新的能力”。“自主创新的能力”对中国来说是非常重要的。 中国一方面不会另起炉灶,这个国际框架是肯定要接受的,但这个总体框架是美欧主导的,如果你光救他们,不给他们施加新的压力他们就不会改变。如果你本身没有能力改变这个总体框架,大家都不去救这个框架,都没有压力,就像我刚才说的,新一轮危机就会来临。中国要在总体框架下,强调全球化和亚洲共同体。 现在对东亚的开放体系来说,情况完全不同了,美国、中国和印度很多国家都在同一个平台上大家互相制衡,所以现在不是说谁制衡谁,或者美国制衡中国,或者中国制衡别国。 中国改革开放以后,我觉得最成功的一点是,它自己没有走封闭自己的道路,或者说,美国没有能够把中国变成另外一个国家,有很多国家把中国看成敌人,但是中国始终是开放性的区域主义的态度。我觉得美国有“门罗宣言”,中国没有自己的宣言,中国不说这是我的亚洲,亚洲现在是对外开放的,是世界的亚洲。 从经济学意义上来说,这是最好的。因为你开放的话,向所有国家开放的话,就比北美要好,比欧洲要好,使得中国在短短20年以后,就成为一个制造业的基地,从经济学意义上来说,中国实现了与亚洲国家和世界资源的有效配置。 中国的战略中心应当在亚洲,大家看到从南到北80%的热点问题都在中国和中国周边,中国真正的国际关系危机就在亚洲,中国应该首先在亚洲定位好,处理好大国和周边关系。 现在中国走向非洲、拉丁美洲,这从中国国内资源需求上非常有必要,尤其是在非洲的战略远远超出了其他关系。但是中国要崛起的话,如果不在亚洲崛起就谈不上国际的崛起。光讲中国崛起,中国没有解决问题的能力很难成为大国的,如果在朝鲜问题上没有很好的解决方案,就不能称其为大国。 另外一个方面,中国还要考虑到,正是因为这样一个开放体系,还存在一个安全问题怎么处理,这就是互相制衡的另外一个问题。以前的国家安全都是像欧洲、美国,都是一个集团内部,通过巩固这个集团对付另外一个集团取得安全,中国现在面临的问题就是开放条件下怎么处理? 像新加坡,或者所有的东南亚国家,因为我们处在同一个舞台,如果东南亚像新加坡、马来西亚他们要靠美国或者中国,这对他们最不利。所以在这个含义上,美国和中国要在同一个舞台上如何和平相处,中国必须面临这个现实。 你国家的安全起点是开放的区域主义,不可能把这个区域关闭起来,你也不可能把美国、印度、俄罗斯赶出去,不可能,这是一种全新的概念,这是中国的前提,这是现实,是必须考虑的。所以在这样一个情况下,你如何考虑你的国家安全问题,怎么处理你和周边国家的安全问题。 |