重庆领跑售电侧改革根本停不下来！垄断或将被打破？

SHISHIQS

去年11月30日下发的电力市场建设、售电侧改革等六个核心配套文件，进一步划定了让全社会共享改革红利的路线图。目前输配电价改革确定深圳、蒙西、湖北、安徽、宁夏、云南、贵州等七个省区进行试点，重庆、广东首批试点配售电改革，云南、贵州被列为首批综合改革试点。

重庆市、广东省获批开展售电侧改革试点，意味着售电侧改革起航，标志以电力体制改革综合试点为主、多模式探索的改革试点格局已经初步建立。******要求尽快培育一批售电主体，重庆正在马不停蹄地争抢改革红利。

重庆售电侧改革试点的总体思路是：选择重庆市具有试点条件的区域，向社会资本开放配售电业务，售电公司通过电力交易平台与发电企业达成电力交易，用户自行选择售电公司提供综合能源服务。同时，放开试点区域增量配网，授予试点配售电公司增量配网投资资质;售电公司依托试点区域既有输配电网络和放开的增量配网，实现对用户售电，并给用户提供综合能源服务，发挥市场配置资源的决定性作用。

破局！重庆市zf向首批三家售电公司授牌 售电业务实质展开

2015年12月18日，在国家发展改革委体改司王强巡视员、国家能源局电力司韩水司长见证下，重庆市市委cw、常务副****翁杰明，市委cw、两江新区党工委****、管委会主任凌月明为重庆两江长兴电力有限公司、重庆能投售电有限公司、重庆渝西港桥电力有限责任公司等3家试点售电公司授牌，标志着重庆市售电侧改革试点正式启动。售电侧改革试点将探索有效降低要素价格，推动实体经济发展的新途径，力求“点上突破、面上推广”，为重庆市电力体制改革的全面铺开积累经验。

推进售电侧改革，多途径培育售电侧市场竞争主体，赋予电力用户选择权，有利于促进售电服务质量和用户用能水平提升;有利于形成有效竞争的市场结构和市场体系，促进能源资源优化配置;有利于整合互联网、分布式发电、智能电网等新兴技术，促进电力生产者和消费者互动。

王强巡视员对重庆市售电侧改革试点工作提出了要求，希望电力相关企业把握好“先行先试”的历史性发展机遇，把售电侧市场先一步做大做强，能够快出经验、出好经验，为全国电力体制改革提供示范。同时，强调在试点工作中，售电企业、电网企业、发电企业、用电企业、zf部门等各方要协调沟通，充分调动积极性，做好工作衔接，形成改革合力，一切从大局出发，把电力体制改革搞好。

下一步，我们将按照国家发展改革委和国家能源局的要求，在市委、市zfld下，尽快形成试点的具体工作方案和相关的操作细则，确保售电侧改革试点起好步。（重庆市******）

重庆市售电公司的授牌标志着重庆市售电侧改革正式启动，三峡集团在重庆配售电领域业务将实质性展开。

据介绍，重庆两江长兴电力有限公司由中国长江电力股份有限公司、重庆两江新区开发投资集团有限公司、重庆涪陵聚龙电力有限公司等企业共同出资组建，注册资本为人民币2亿元，旨在成为落实深化电力体制改革的排头兵，服务两江新区开发建设。

正式启动电力售电侧改革 改变电力服务模式

重庆两江新区长兴电力公司成立，标志着作为全国电力体制改革专项试点的重庆市售电侧改革正式启动。在两江新区重点产业企业有望获取更优惠电价，实现企业降本增效。依托两江新区先行先试的政策优势，新区电力改革正在快速推进，人员已初步到位，力争1-2年内将两江新区打造成为区域电力改革的排头兵。

目前，两江新区范围内陆续建设了17个110kV及7个220kV变电站，电力保障基本实现全覆盖。重庆两江新区开发投资集团有限公司相关负责人表示，重庆工业用电成本大约在0.7元—0.8元之间。针对两江新区工业用电需求，两江长兴电力有限公司可引进优质水电，实现火电、水电齐济，从电源环节减少成本，通过推动电力直售，力争降低供电成本。为两江工业开发区等区域的工业企业提供优质供电服务。

售电侧改革，简单来说，一方面意味着未来售电公司可以依托试点区域既有输配电网络和放开的增量配网，实现对用户售电，发挥市场配置资源的决定性作用;另一方面，对用户来说，未来售电公司通过电力交易平台与发电企业达成电力交易，用户可实现自行选择不同售电公司提供服务。尤其为对电力需求大、并对电价敏感的工业企业寻找价低质优的电力能源提供便利。

根据国家电力体制改革精神，通过售电侧试点改革，在可竞争环节充分引入竞争，符合准入条件的发电企业、售电公司和用户可自主选择交易对象，确定交易量和价格，打破电网企业单一购售电的局面，形成“多买方—多卖方”的市场竞争格局。据两江长兴电力公司相关负责人介绍，未来，同一售电公司可在多个供电营业区内售电，同一供电营业区内可以有多个售电公司，这将导致不同类型的售电公司在同一个售电侧市场中进行公平竞争，以更加优质的服务和价格争取用户。而用户在面临更多的售电竞争主体、拥有更多的选择权时，可以根据自己的个性化需求，实现差异性选择意愿。

目前,国内的电力用户停留在"被动消费"的层面,没有用电的选择权和响应能力,也随之带来了极大的供需无法通过市场手段进行调整的情况,给新能源发展,尤其是太阳能和风电发展带来了极大的负面效应。随着电改的不断深入,新能源企业可以从单纯的发电企业逐渐深入到输电、配电、售电等中间、终端环节,深入到调峰、储能、微电网、智能电网、电动汽车、能源互联网的建设投资环节中,带来的将是更多更大的市场机会。该负责人表示，随着电力市场交易机制日益完善，各类电源竞价上网，低成本发电资产将获得竞争优势，环保高效的机组将得到更大空间，促进大容量高效机组替代小机组发电，水电和风电等清洁能源优先发电，将极大促进节能减排工作。（中国发展网）

重庆售电侧改革开锣 首批签约电价每千瓦时0.6元

2月3日，重庆市市委cw、常务副****翁杰明及长江电力、大唐电力旗下相关负责人出席了签约仪式。

这场简短的签约仪式，主要由一家名为重庆两江长兴电力有限公司与两江新区内的东风小康汽车公司、北京现代汽车重庆公司、皮拉图斯飞机制造重庆公司等企业签署售电协议。21世纪经济报道记者注意到，这一仪式中的参与者，没有几乎独家垄断该市电力供应的国家电网旗下的重庆市电力公司。

据重庆市zf相关部门提供给21世纪经济报道的新闻通稿显示，重庆市首批12家企业与重庆两江长兴电力有限公司签订售电协议。此次签约达成2016年度售电量1.3亿千瓦时，用电企业平均签约电价0.6元/千瓦时，至少降低企业用电成本2600万元。根据新的电改方案，220千伏企业用户电价可降至0.55元/千瓦时。

经查，重庆市电力公司目前对该市一般工商业及其它用电的售价分为4个档次，分别是不满1千伏的供电，每千瓦/时的价格为0.848元;1千伏至10千伏的售价为0.828元;35千伏至110千伏售价为0.808元;110千伏的售价为0.793元。

这意味着，重庆市在本次电力供给侧改革后，试点区域内的企业平均用电价格，从每千瓦/时0.8元左右，降为0.6元，降幅超过25%。但实际降幅可能远超25%这一幅度：据2月3日参与签约的某家企业负责人向21世纪经济报道记者提供的信息，该企业目前的实际电价为每千瓦时1.2元。如以此测算，重庆市本次供电侧改革，最大电价降幅高达50%。

据重庆市zf的测算，初步预计，该市两江新区、长寿经开区、万州经开区、万盛平山工业园区、永川港桥工业园区等试点区域内，2016年投产新增电量用户137家，年用电量19.72亿千瓦时，可为企业节约5.19亿元电费支出;未来一个时期新增电量用户176家，年用电量约30.72亿千瓦时，每年将为企业节约8.22亿元电费支出。