专家：自贸试验区是重庆建设内陆开放高地的重要支撑

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专家：自贸试验区是重庆建设内陆开放高地的重要支撑

2017年03月25日 15:16:17 　来源： 新华网

3月25日，“解码重庆自贸试验区”主题沙龙在重庆华润大厦举行。新华网张免摄

    新华网重庆3月25日电（邵以南）加快实施自由贸易区战略，是我国新一轮对外开放的重要内容。政策先行先试、构建开放型经济新体制的自贸区，正持续释放着中国经济升级发展的新动能。3月25日，“解码重庆自贸试验区”主题沙龙在重庆华润大厦举行。两江学者、重庆大学教授、******特殊津贴专家蒲勇健，重庆市社科院产业经济研究所副所长马晓燕，重庆工商大学经济学院院长李敬，围绕自贸区设立为重庆带来哪些新的发展机遇发表了自己的看法，并与现场观众进行了对话。

    谈机遇：自贸试验区最大优势在于先行先试

    2016年8月31日，党zy、******决定，在辽宁省、浙江省、河南省、湖北省、重庆市、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区，重庆由此进入国内第三批自贸区名单。“自由贸易试验区到底给我们带来什么样的好处呢？实际上从这个名字就可以知道，自由贸易试验区首先是贸易更加自由。在国际的进出口业务，以及国际物流方面有更多的便利条件。”李敬认为，正如当年城乡统筹发展试验区，自贸试验区的最大优势在于先行先试，在于对政策的大胆探索，让过去很多限制都能够加以突破。

    马晓燕则注意到，重庆设立自贸试验区对企业带来重大利好。除了贸易以外，还体现在投融资便利化，发达的金融市场有一套完善的金融工具把企业的风险分散开来，这样一来，企业的放款市场就从重庆扩展至全球。

两江学者、重庆大学教授、******特殊津贴专家蒲勇健现场分享精彩观点。新华网张免摄

    在蒲勇健看来，开放背景下，设立自贸试验区对重庆内陆开放高地建设也会是一个重要支撑。“重庆去年的进出口指标在中西部是排在第一位，在全国排第九位。我们通过自贸区的开放平台，必定会再上一个台阶。”

    谈挑战：特殊的地理位置对物流通关便利化提出更高要求

    谈及重庆所面临的挑战，专家们认为，重庆所处的特殊地理位置相对于沿海沿边地区，国家区域发展政策、经济发展阶段、市场的发育程度等都会存在一些差异，必将导致与沿海地区经济发展战略的不同，这意味着内陆开放对物流通关便利化、人才结构等方面提出了很高要求。近年来，透过渝新欧国际通道，重庆的加工贸易、转口贸易呈现出不少亮点，但要进一步做大，真正满足市场需求还需要不断努力。同时，法律框架的建立和zf行政管理职能转变也有很多的工作要做。虽然前两批自贸试验区已经取得了一定的成功经验，但是这些经验在重庆适不适合，制度效应能否体现，有待重庆自贸试验区下一步的发展去验证。

重庆市社科院产业经济研究所副所长马晓燕。新华网张免摄

    谈定位：各片区要立足自身资源发挥优势

    那么，重庆自贸区各片区的建设又怎样来突出自身优势、找准功能定位呢？

    重庆自贸试验区以两江新区为主要区域。马晓燕认为，两江新区可从产业和制度的创新方面有一番作为。从一开始，两江新区在产业的选择上就是更多的倾向于高端制造业和战略性新兴产业；现代服务业示范区，中新（重庆）战略性互联互通示范项目等因素堆积在一起，决定了两江新区的发展就是要依托产业创新带动制度上的创新。“而在西永组团，西永微电子园和现代物流园区更多的是在物流上，尤其是现代物流园区，它有诸多的优势集合在一起。因此，更多的还是要注重于物流发展，尤其国际物流通道方面的发展。”

重庆工商大学经济学院院长李敬回答现场观众提问。新华网张免摄

    李敬则指出，重庆自贸试验区有近120平方公里，各个片区如何寻找优势来更好的参与到自贸区的建设，要立足自身资源，“离口岸近的肯定是以口岸经济作为突破口；和保税区相近的是加工贸易，比如笔电产业几乎都是在保税港区来做。”

    谈风险：重庆企业要融入国际规则才能做大做强

    在回答现场观众关于设立自贸试验区对重庆本土企业的利好与风险时，蒲勇健指出，在改善管理模式、融入国际商业规则的前提下，民营企业完全有机会通过自贸区做大做强。风险则存在于产品与市场两方面。“自贸区会进驻来自全球有竞争力的产品。”蒲勇健说，“比如你做旅行社，就有很多世界一流旅行社进来，对本土企业来说就有很大的竞争压力。”但他同时指出，风险、竞争也是倒逼企业转型升级的“催化剂”。

活动现场。新华网张免摄