中国重点国际航空枢纽竞争力分析

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　　中国是仅次于美国的全球第二大航空运输大国，中国机场数量也仅次于美国全球排名第二。2016年，中国境内民用航空（颁证）机场（不含香港、澳门和台湾地区）共有218个，其中定期航班通航机场216个，定期航班通航城市214个。航空客运年旅客吞吐量1000万人次以上的机场有28个，其整体旅客吞吐量占国内全部机场旅客吞吐量的79.1%，北京、上海和广州三大城市机场旅客吞吐量占国内全部机场旅客吞吐量的26.2%。年旅客吞吐量200-1000万人次机场有21个，其旅客吞吐量占国内全部机场旅客吞吐量的12.8%。年旅客吞吐量200万人次以下的机场有169个，其旅客吞吐量只占到国内全部机场旅客吞吐量的8.1%，不足10%。航空货运年货邮吞吐量10000吨以上的机场有50个，完成货邮吞吐量占国内全部机场货邮吞吐量的98.3%，其中北京、上海和广州三大城市机场货邮吞吐量占国内全部机场货邮吞吐量的49.6%，接近半壁江山。而年货邮吞吐量10000吨以下的机场有168个，其货邮吞吐量只占到国内全部机场货邮吞吐量的1.7%，不足2%。

　　中国是全球OD旅客增量最大的国家，2016年中国OD旅客增量比第二名的美国和第三名的印度增量总和还要多。2016年中国境内机场主要生产指标继续保持平稳较快增长，全年旅客吞吐量完成101635.7万人次，首次突破10亿人次，同比增长11.1%。其中国内航线（含港澳台地区航线）完成91401.7万人次，同比增长10.3%；国际航线完成10234.0万人次，同比增长19.3%。全年货运完成货邮吞吐量1510.4万吨，同比增长7.2%。其中国内航线（含港澳台地区航线）完成974.0万吨，同比增长6.1%；国际航线完成536.4万吨，同比增长9.1%。全年完成飞机起降923.8万架次，比上年增长7.9%。其中国内航线（含港澳台地区航线）完成842.8万架次，同比年增长7.1%；国际航线完成81.0万架次，同比增长16.9%。

　　中国机场在全球航空枢纽地位和贡献也越来越大。2016年中国国内有7家机场（北京2，上海浦东9，广州15，成都27，昆明39，深圳40，上海虹桥45）进入全球客运50强，有6家机场（上海浦东3，北京15，广州19，深圳24，成都43，杭州50）进入全球货运50强。

　　按照国家******和民航局最新发布的《全国民用运输机场布局规划》发展目标：预计到2020年，中国机场旅客吞吐量将达到15亿人次，年均增长10.4%；2025年将达到22亿人次。加强民用运输机场建设，有利于扩大民航服务范围、完善机场枢纽功能、提高网络整体效益，为民航持续健康发展奠定基础。2020年，国内民用商业运输机场数量达260个左右，北京新机场、成都新机场等一批重大项目将建成投产，枢纽机场设施能力进一步提升，一批支线机场投入使用。2025年，建成覆盖广泛、分布合理、功能完善、集约环保的现代化机场体系，形成3大世界级机场群、10个国际枢纽、29个区域枢纽。京津冀、长三角、珠三角世界级机场群形成并快速发展，北京、上海、广州机场国际枢纽竞争力明显加强，成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等国际枢纽作用显著增强，航空运输服务覆盖面进一步扩大。展望2030年，机场布局进一步完善，覆盖面进一步扩大，服务水平持续提升。

　　中国和美国一样具有庞大的国土面积和庞大的国内航空市场，机场群和机场格局必然满足多样化多元化的层次需求。中美两国多元化的国际航空枢纽布局也不同于单一国家以首都或最大工商业城市的单一国际枢纽有所区别。《全国民用运输机场布局规划》明确提出建设京津冀、长三角、珠三角三大世界级机场群，建设包括十大国际枢纽。未来中国重点规划建设的十大国际枢纽，北上广之外，包括成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等七大国际枢纽。其中成都、昆明、重庆、西安是中国西部最主要的经济****中心城市，而且是中国实施“一带一路”重点节点城市。乌鲁木齐和哈尔滨则是西北和东北边境中心城市，同时乌鲁木齐也是“一带一路”重要门户城市。深圳国际航空枢纽第一次提出，则是对深圳机场定位的纠偏。深圳作为中国最具创新动力的城市，已经成为中国继北上广之外的第四大城市，深圳的经济总量已经开始超越广州和香港，深圳具有国际化城市发展潜质，具备国际航空枢纽发展的前提和条件。下文重点分析中国七大国际航空枢纽竞争力。

　　1.中国7大国际航空枢纽基本状况

　　成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等七大国际航空枢纽是未来中国除北上广之外最大国际化开放窗口。2016年成都旅客吞吐量排名全国第4，货邮吞吐量排名全国第5，飞机起降排名全国第5；昆明旅客吞吐量排名全国5，货邮吞吐量排名全国第9，飞机起降排名全国第4；深圳旅客吞吐量排名全国第6，货邮吞吐量排名全国第4，飞机起降排名全国第6；重庆旅客吞吐量排名全国第9，货邮吞吐量排名全国第10，飞机起降排名全国第8；西安旅客吞吐量排名全国第8，货邮吞吐量排名全国第14，飞机起降排名全国第7；乌鲁木齐旅客吞吐量排名全国第17，货邮吞吐量排名全国第17，飞机起降排名全国第19；哈尔滨旅客吞吐量排名全国第21，货邮吞吐量排名全国第22，飞机起降排名全国第24。其中成都、昆明、深圳、重庆、西安等五家枢纽机场飞行区属于4F级，两条跑道，基本具备全球大型机场运行标准；乌鲁木齐和哈尔滨机场飞行区属于4E级，1条跑道，也属于全球较大型机场。

　　中国7大机场2016年主要运行参数见下表1。

　　表1：中国重要国际航空枢纽运营参数统计表（2016）。数据来源：飞常准民航数据库