谏言大重庆（二）让高新和两江行政化，缩小九龙坡、渝北等特大区管辖范围

独钓以武取胜

一、为什么要建议让高新和两江行政化，缩小九龙坡、渝北等特大区范围

经典最近有两个帖子让人深思，一个是老帖，是黄总说重庆新城建设用力分散，没有形成集中区；另一个是一位政协委员暗访全市各大写字楼宇，发现的问题除了过剩，就是分布分散，没形成专业化，一栋楼里网络公司、培训机构、美容洗面的什么都有。这两个说明什么情况呢？说明大重庆的新城建设太分散，没集中区。而这主因应该是主城缺乏一盘棋的目标，因为是直辖市，主城九区缺少一个类似武汉、西安、成都市这样一级专职统领市区区域发展得行政机构，导致各区各自为政，都想把资源争到自己那里，每个区都想发展自己的城建新区、商务区和产业区，使得有限的资源过于分散。渝北、九龙坡、沙坪坝、南岸最突出。

二、横向比较，主城的行政区划偏大

为便于参照对比，我们从其他特大城市来进行比较。

先从直辖市来看，长江沿线的上海辖20个市辖区，总面积6340平方公里，其中主城，黄浦区面积12平方千米，卢湾区8，徐汇区55，长宁区38，静安区8，普陀区55，闸北区29，虹口区33，杨浦区61，闵行区372。

长江中游的武汉市13个市辖区，总面积 8406平方公里。其中主城，江岸区64平方千米，江汉区33，硚口区 46，汉阳区81，青山区45。

重庆9区总面积5472平方公里。其中主城，渝中区面积 22平方千米，大渡口区103，江北区221 沙坪坝区383， 九龙坡区432，南岸区274。

比较看出，重庆的区范围大的多，个别大区行政能量巨大，不像同样上海的各区划得太小太零碎，形不成影响力，也不像武汉有省管的市一级行政管辖制约管理。建议把沙坪坝的西永，九龙坡的白市驿部分划入高新区，缩小九沙两区范围，同时解决高新空地不够的问题。

三、成为行政区能带来的好处

这里先说明，不是为了划区而划区，而是将高新和两江行政化后，可能会达到统一全市发力方向的理想效果。

1.可以把全市有限的资源集中，形成聚集效应，打造起新城示范区。

2.可以加强两江、高新在全国各地撒胡椒面一样的新区里面可以鹤立鸡群，有利于形成比较优势，加强竞争力。

3.最重要的是缩小的特大区的范围，削弱渝北、沙坪坝、九龙坡争资源的能量，让主城的各区可以细化发展功能，明确自身的发展目标，形成更合理的按功能分布的城市结构。