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今日,******发布《关于建立企业职工基本养老保险基金****调剂制度的通知》(以下简称《通知》),决定建立养老保险基金****调剂制度。这项制度旨在均衡地区间企业职工基本养老保险基金(以下简称养老保险基金)负担,实现基本养老保险制度可持续发展。该制度自2018年7月1日起实施。
为什么建立这一****调剂制度?
2017年,全国养老保险基金总收入3.3万亿元,总支出2.9万亿元,年末累计结余4.1万亿元。从基金收支情况来看,总体是收支平衡、收大于支,能够确保基本养老金按时足额发放。全国领取待遇的退休人员9460万人,总抚养比是2.73:1,也就是2.73个在职人员抚养一个退休人员。但是,由于省际间人口抚养比差异等原因,基金不平衡的问题越来越突出。基金结余主要集中在广东、北京等东部地区,累计结余最多的7个省份占全部结余的三分之二,而辽宁、黑龙江等部分省份已经出现基金当期收不抵支的情况,基金运行面临较大压力。
在今天举行的******政策例行吹风会上,人社部副部长游钧表示,省际之间养老保险基金不平衡的问题,靠省级统筹难以解决,需要进一步提高统筹层次,在全国范围对基金进行适度调剂。同时,我国地区发展不平衡,各地的缴费基数、费率标准、待遇水平存在较大差异,还难以一步实现理想化的基金统收统支的全国统筹模式。建立企业职工基本养老保险基金****调剂制度,是缓解省际之间、地区之间的养老保险基金不平衡矛盾的第一步。在此基础上,我国将制定出全国统筹的时间表、路线图,不断完善基金****调剂制度,扎实地推进各项工作,尽快地实现基金统收统支的全国统筹模式。
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