陈勇调任铜梁县委****

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酉阳，面积5千多平方公里，是重庆市面积最大的县。
陈勇，2008年作为优秀党政人才，从江苏引进到酉阳县任县委****。成为“县委****西进”队伍的一员。
任职前，陈勇没到过酉阳。陈勇要先从江苏飞到重庆，再乘六个小时火车，再乘一小时汽车，才能到县城。
第一次踏入酉阳境内，陈勇被眼前的景象震住了，不是被美景震住了，是被漫山遍野成千上万的坟头白幡震住了。
没进办公室的门，陈勇已预感到工作面临的困难程度……

解放思想，靠什么解开来
贫困，是酉阳最真实的县情。
当地流传一句话：“养儿不用教，酉秀黔彭走一遭”。意思是小孩送到酉秀黔彭地区走一遭，吃够了苦，他自然就长大成熟了。
酉阳县原政法委****田景谷说：“5年前，酉阳GDP只有34亿，80万人口，财政收入才一个亿。像样的企业根本没有，近30万精壮劳力，无法就业，只好外出打工。”
上级ld每次来视察，留下的几乎是同一句话：“你们保住稳定就不错了”。
这种话听多了，干部们对穷困也心安理得起来，不想办法，也想不到办法。
可陈勇不这么想。
他认为酉阳最大的问题，不是资源、区位、人才的问题，而是思想的问题。思想贫困，精神就自卑，行动就设卡，信息流、资金流、人才流等发展要素自然流不进来。
所以，治病要治本，首先要解决的，是干部的思想贫困。
上任一个月，陈勇召开了解放思想动员大会，以“解放什么思想”为主题，在当地掀起讨论热潮。
解放思想，首先从殡葬改革入手。
酉阳是土家族苗族聚居区，当地以厚葬为荣。“看风水、建墓地、荫子孙”，成为大多数酉阳人的思维定式。一位吃低保的老太太，靠捡垃圾攒了五万元，全用来给自己修了坟。一位小伙子谈婚嫁，先花十多万建“豪华墓”，女方看墓定婚事。
“一个墓地占地几十甚至上百平方米，花费少则几万元，多则几十万元，不但耗掉大量钱财，而且死人与活人争地，没有发展空间。县城困在万座坟头包围圈中，小山城总有股阴森森的气氛。这怎么发展？”陈勇决定彻底整治殡葬。
改变民族地区千百年的风俗，很难。特别是“挖祖坟”，弄不好就触碰了民族禁忌底线。很多人也对陈勇背后指点，“来了不干正事，却折腾死人捞政绩”。不但群众想不通，干部也想不通。田景谷说，当他组织老干部们研究迁坟办法时，老干部们说，“挖祖坟”是伤阴德的事，不能干，也不支持他干。
不管别人怎么说，陈勇要干，一路推进。
他动用一切力量宣传殡葬改革。“我们把殡葬改革当成一项民生工程来抓。迁拆一万多座零散墓地至公墓，当时周边墓地每个售价20000到30000元，而县建公墓每个售价2000元。zf提供了很大一笔补贴。”陈勇说。国家民政部ld高度评价这一举措：“老百姓在殡葬改革过程中得到实惠，酉阳走在了全国前列。”
愿景与现实，有待于实践的裁判。半年后，抵触的情绪慢慢消失了。最后统计，县里共拆除“活人墓”1577座，整治超标豪华墓1833座，迁拆已葬墓12000多座，火葬区火化率100%。而且，零强拆，零处理，零上访。
一场触及思想灵魂的殡葬改革最终获得了群众的拥护与支持。
昔日的坟头成了绿树掩映的森林，昔日的坟山融入了国家5A级旅游景区。


产业强县，靠什么强起来
西部富强，很多地区一直模仿东部的“工业强省”、“工业强县”之路。
酉阳曾引进过一个大工业项目，即种植200万亩杨树,投建30万吨林浆纸工厂。陈勇说：“我来的时候，这个项目正准备上马。我一考察，发现杨树生长需要大肥大水，酉阳的山缺水又瘠薄，根本不适宜。10年前栽下的40万亩杨树，现在只有拳头粗。更可怕的是，纸厂污水排到哪里？东部还有江河海做承载空间，这里呢？”
陈勇任职酉阳的一个重要原因是重庆看中他的林业专业背景，方便启动这个项目。结果，陈勇来了，项目反而被他叫停了，“几年后回头看，这个项目没落地，是庆幸的事。我们虽然失去了一个项目，却打造了龚滩古镇国家4A级旅游景区（纸浆项目选址处），为‘生态酉阳’奠定了基础。”
可是，改革开放三十多年，沿海地区已开始新一轮转型发展，酉阳仍然“山河依旧”。这里要发展，没有工业支撑怎么行？经济如何做强？zf财力从哪来？拿什么改善民生？
“如何才能致富？如何才能致富？”陈勇每天念叨 。
为了深入了解西部地区发展状况、资源特点、产业现状，陈勇利用一切空余时间考察中西部省区。他甚至用经济学模型分析西部经济模式。最后认为，西部特别是在酉阳这样生态环境脆弱，资源约束趋紧，生态承载力有限的地方必须走生态经济发展之路。“我们提出了以生态为魂，以旅游产业化为龙头，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，推进城乡一体化发展的思路。这是连贯且不断优化的发展道路，虽然比单纯工业化难度大，但适合酉阳。”
这条路最难的是怎么带领习惯“跑田坎”的山区干部适应新路，这不仅是一场思想观念、发展理念的革命，更是对产业结构、运作模式的颠覆。
没人才，没钱，怎么办？出山，招才，招财。
陈勇提出“围绕资源抓招商、跳出资源抓招商、解放思想抓招商、保护环境抓招商”的理念。县里首先发布公告，面向全社会公开招聘招商局长，组建招商机构。很快，驻重庆的、驻北京的、驻上海的、驻广州的……人马落鞍，万物待命。一个个小分队，分赴沿海各地，引进了以本地苦荞为原料的酉水河酒业，引进了和信农业和康友粮油等龙头企业发展适合本地气候、土壤生长的青花椒、油茶等特色经济林。酉阳还率先推出了现代农业示范园区，建成了现代农业科技中心、特色蔬菜示范区、现代花卉苗木繁育区、生态水产养殖区、乡村旅游区和食品加工及农产品交易区等六大功能区。
“园区建好了，不等于农业就发展好了”，陈勇认为，“关键要走以‘公司+基地+合作社+农户”的经营模式，带动农民致富，增加就业岗位’”。2008年前，酉阳几乎没有叫得响的农产品品牌。借助工业化理念谋划农业的思路，目前已引进培育了69家农业品牌企业，大批农民“洗脚上岸”变成了产业工人。