四城争霸国际范儿，重庆短在哪？

小七哥

转一篇凤凰的文章，还是有些借鉴意义，可以自省。

文丨凤凰网政务观察员 柯锦雄

    9月份刚刚结束2019年武汉网球公开赛，10月份武汉又将迎来另一场世界瞩目的国际体育盛会，这对于武汉全球知名度的提升将会带来极大的助力。而希望吸引全球目光的并不只有武汉一家，这几年，纽约时报广场的大屏幕上，先后出现了cd、武汉、郑州、重庆的城市形象宣传片。选择在这个“世界的十字路口”上进行城市宣传，也彰显着中国内陆城市的国际野心。

    1978年，中国开始改革开放，对内改革，解放生产力；对外开放，融入全球化进程。经过四十多年的发展，中国业已成为全球第二大经济体，从原来的跟随、引进、模仿到如今的引领、输出、创新，中国经济已然成为世界不可忽视的力量。

    伴随着中国经济的腾飞，中国的城市发展也开始进入国际竞争的行列，东部沿海城市借地利之便，成为开放先驱，引领风气之先，在全球城市竞争中，率先进入国际视野。随着中国开放格局的提升，内陆城市也逐渐进入全球竞争的序列，城市越来越有国际范，国际化成为诸多内部城市的目标之一。

在内陆城市对外开放的进程中，中部双子——武汉、郑州，西南双星——重庆、cd，成为其中的代表。这四座城市均是国家中心城市，参与国际竞争、代表国家形象。那么，这四城之中，到底谁才是最有国际范的城市呢？

    城市要有国际范

     一个城市的辐射范围决定了一个城市的地位。国家发展改革委在2016年《关于支持武汉建设国家中心城市的指导意见》中明确，国家中心城市是指居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象的现代化大都市。这就决定了，国家中心城市辐射和吸引的范围要超越国家的界线，在全球城市竞争中占得一席之地，成为国际大都市。

    城市要有国际范，必然伴随着一个城市国际化的过程。城市国际化是指城市在人、财、物、信息及整体文化等方面进行跨国界的相互往来与交流活动不断增加，城市的辐射力、吸引力影响到国外的过程以及国际性城市的形成过程。只有跨越了这个国际化的过程，才能真正成为国际大都市。

    从广义上说国际大都市与国际化大都市是一个概念。但从狭义上说，国际化大都市是城市国际化的初级阶段，国际大都市是城市国际化的中级阶段，而世界城市是城市国际化的高级阶段。世界城市又称全球城市，在西方眼里，英国伦敦、美国纽约、法国巴黎和日本东京被认为是“四大世界级城市”。

    其实这三个阶段也符合中国国家中心城市的梯队结构，北京、上海、广州作为第一梯队，将参与到世界城市的竞争当中，目标是成为伦敦、纽约一样具备全球影响力的城市，其余城市则成为国际大都市，具备一定的全球影响力。

    作为国家中心城市，重庆、cd、武汉、郑州的发展战略目标当中，国际化都是其中的重点。2018年，郑州、武汉先后审议通过或发布国家中心城市建设的行动纲要或实施方案，均提出“三步走”建设目标。郑州市的远期目标是，2036年至2050年，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市，成为具有全球影响力的城市。武汉的规划是，到2049年，建成具有国际影响力、全球竞争力和可持续发展能力的世界亮点城市。

    2018年cd两会上审议的《cd市城市总体规划（2016-2035年）》草案当中，cd市“三步走”战略是：

   “到2020年，高标准全面建成小康社会，基本建成全面体现新发展理念国家中心城市；

    到2035年，加快建设美丽宜居公园城市，全面建成泛欧泛亚具有重要影响力的国际门户枢纽城市；

    到本世纪中叶，全面建设现代化新天府，成为可持续发展的世界城市。”

    重庆的目标则是，力争到2030年前后，重庆初步建成繁荣发展、包容开放、人文荟萃、充满活力的现代化国际大都市。