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关于地方实行财政包干办法的决定
http://www.chinaorg.cn 中国机构网 2007年12月13日 19时00分
【颁布单位】 ******
【颁布日期】 19880728
【实施日期】 19880728
【章名】 全文
根据党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》精神，******从１９８５年起，对各省、自治区、直辖市实行“划分税种、核定收支、分级包干”的财政管理体制。执行这一体制以来，取得了良好效果，调动了地方增产节约、增收节支的积极性，促进了国民经济的发展。为了稳定****与地方的财政关系，进一步调动地方的积极性，根据******第十二次常务会议决定，从１９８８年到１９９０年期间，在原定财政体制的基础上，对包干办法作如下改进：
一、全国３９个省、自治区、直辖市和计划单列市，除广州、西安两市财政关系仍分别与广东、陕西两省联系外，对其余３７个地区分别实行不同形式的包干办法。
（一）“收入递增包干”办法。这种办法是：以１９８７年决算收入和地方应得的支出财力为基数，参照各地近几年的收入增长情况，确定地方收入递增率（环比）和留成、上解比例。在递增率以内的收入，按确定的留成、上解比例，实行****与地方分成；超过递增率的收入，全部留给地方；收入达不到递增率，影响上解****的部分，由地方用自有财力补足。实行这种办法的地区有１０个，即北京市、河北省、辽宁省（不包括沈阳市和大连市）、沈阳市、哈尔滨市、江苏省、浙江省（不包括宁波市）、宁波市、河南省和重庆市。
（二）“总额分成”办法。这种办法是：根据前两年的财政收支情况，核定收支基数，以地方支出占总收入的比重，确定地方的留成和上解****比例。实行这个办法的有３个地区，即：天津市、山西省和安徽省。
（三）“总额分成加增长分成”办法。这种办法是：在上述“总额分成”办法的基础上，收入比上年增长的部分，另加分成比例，即每年以上年实际收入为基数，基数部分按总额分成比例分成，实际收入比上年增长的部分，除按总额分成比例分成外，另加增长分成比例。实行这个办法的有３个地区，即：大连市、青岛市和武汉市。
（四）“上解额递增包干”办法。这种办法是：以１９８７年上解****的收入为基数，每年按一定比例递增上交。实行这个办法的有２个地区，即广东省和湖南省。
（五）“定额上解”办法。这种办法是：按原来核实收支基数，收大于支的部分，确定固定的上解数额。实行这个办法的有３个地区，即：上海市、山东省和黑龙江省。
（六）“定额补助”办法。这种办法是：按原来核定的收支基数，支大于收的部分，实行固定数额补助。实行这种办法的有１６个地区，即：吉林省、江西省、甘肃省、陕西省、福建省、内蒙古自治区、广西壮族自治区、西藏自治区、宁夏回族自治区、xj维吾尔自治区、贵州省、云南省、青海省和海南省。湖北省、四川省划出武汉、重庆两市后，由上解省变为补助省，其支出大于收入的差额，分别由武汉市、重庆市从其收入中上交本省一部分，作为****对地方的补助。
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请蓉狗收藏好这份文件，里面清晰的记载了1983年重庆计划单列后，四川就由上解省变为叫花子省，也就是说四川当年对国家的贡献全是重庆支撑，而补助款还得已经计划单列的重庆出，直到重庆直辖才甩脱，1983年就是四川成为丐帮帮主的登基之年！
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楼主: 平常心看世界
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狗仔卡
发表于 2012-3-8 07:45
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