钦州保税港区成川桂合作出海平台

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钦州保税港区码头正在卸货

　　钦州保税港区集装箱码头

　　今年两会期间，x总****参加了广西代表团审议，他指出，随着国家推进“一带一路”建设，广西在国家对外开放大格局中的地位更加凸显。要加快形成面向国内国际的开放合作新格局，把转方式调结构摆到更加重要位置，做好对外开放这篇大文章，构建更有活力的开放型经济体系，扩大和深化同东盟的开放合作，构筑沿海沿江沿边全方位对外开放平台。

　　作为四川最近的出海口，在国家推动“一带一路”战略中，广西北部湾经济区将给位于内陆的四川带来哪些利好？带着这样的疑问，华西都市报记者沿着广西北部湾经济区核心四城一一探访后发现，原来在风头正劲的北部湾经济区里，四川省早已埋下了共同发展的伏笔，欲打造一个“借船出海”的平台。

　　北部湾沿岸长达1595公里的海岸线，给广西带来的不仅是优越的海洋和生态资源，更蕴含面向东盟开放合作的巨大发展潜力。

　　位于广西北部湾经济区核心的钦州保税港区，是我国的第六个保税港区，也是我国西部沿海唯一的保税港区，是距离东盟最近、中国大陆唯一具备整车进口口岸功能的保税港区。

　　“现在钦州保税港区里面，还有500亩保税物流地是给你们四川预留的，你们去看看就知道。”当钦州市北部湾办副主任何震告诉记者这个消息的时候，记者迫不及待地想去看看，究竟在这里，蕴藏着怎样的四川机遇。

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　　川桂合作共同发展

　　何震口中的“预留地”，与2012年9月，四川、广西两省区zf签订《关于加快推进建设西南出海大通道暨合作共建北部湾川桂临海产业园的协议》相关。

　　根据该协议，川桂双方明确了将在构建西南出海大通道、共建北部湾川桂临海产业园、推进通关便利化等三大方面进行合作。而据何震介绍，自2012年两省区签订协议以后，两省区一直都在积极对接。“广西这边是自治区北部湾办在牵头，你们四川是省******在牵头。”

　　北部湾经济区有个川桂临海产业园

　　从南宁乘高铁一路南下，不到45分钟，便抵达了钦州。

　　如今的钦州，正在翘首盼望着北部湾自贸区申报能顺利通过。何震告诉记者，钦州市的定位是北部湾经济区的临海工业核心区，它是一个打造临海工业为主的港口和城市，当地正在打造的2+6产业体系，包括两个千亿元的产业，六个百亿元的产业。

　　那么，位于钦州港经开区的川桂临海产业园进展如何？对此，广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室副主任蓝永信告诉记者：“目前，北部湾川桂临海产业园建设前期工作正在积极推进，园区选址已确定，四川省已明确由省交通投资集团作为四川方平台公司参与园区建设，同时也代表四川方参与园区配套码头的建设、运营，协议确定的两省区各安排3亿元资本金注入合资平台公司也已落实。”

　　产业园规划配套两个10万吨级码头

　　在钦州港区工管委办公室副主任卢庆毅的带领下，华西都市报记者来到钦州港经开区。

　　“这边是保税港区，那头是中（中国）马（马来西亚）钦州产业园，中间的空地，就是用来建川桂临海产业园的。”说着，卢庆毅在保税港区与中马钦州产业园之间的一大片平地外停车，带着记者踏上准备建造川桂临海产业园的土地上。

　　脚下这片砂石填充出来的平地，规划面积5.54平方公里。

　　“这个地块是相当地好啊，常常会有企业过来问，这块地是做什么的，我们都会明确告诉他们，是川桂临海产业园的地。”卢庆毅带着记者在里面转了一大圈，转到地块后面的一片能看见大海的路上来。

　　“这里就是规划中产业园配套的2个10万吨级码头的所在地，目前也在前期建设阶段。”卢庆毅话音刚落，记者脑中浮现出何震在南宁说过的一段话来，“四川还没有出海码头，产业园配备的2个10万吨级码头若建起来，将成为‘飞地园区’，成功构建四川的西南出海大通道。”其实，近年来不少川企，如达州钢铁等，已经从北部湾经济区进口货物，节省了大量的物流成本。

　　站场一修好川货两天内直达保税港

　　实际上，两省区政企间合作，也在积极推动。早在川桂临海产业园协议签署的同时，广西北部湾港务集团，就已与自贡市签署协议，赴自贡投资100亿元建设西南无水港项目。何震说，这是在打造四川“借船出海”平台。而更令何震兴奋的是，成都青白江区于2013年与钦州保税港区管委会签署致力于培育成都至广西钦州保税港区的铁路通道战略合作框架协议后，从青白江过来的物流量大概可达每年36万个标准箱。

　　“现在保税港区后面的铁路站场站场修好后，青白江的货物不到两天就可以直接抵达保税港区，今后物流业将更加发达。”在何震看来，这种“当地查验异地放行，一次申报、一次查验、一次放行”的通关模式，必将随着“一带一路”战略的推进和北部湾自贸区的申报进展，发挥更大作用。

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　　zf搭台企业唱戏

　　通过川桂临海产业园，四川的很多产品、资源可以通过这个出海口走向东盟，走向世界。而对广西来说，也能吸引如装备制造、现代物流等四川的优势产业过来。

　　吸引投资，广西备上六大“优惠套餐”

　　如果川企欲投资川桂临海产业园，那将会享受到哪些优惠条件？对此，广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室副主任蓝永信表示，为吸引川企前来投资，2014年广西自治区人民zf修订出台《关于促进广西北部湾经济区开放开发若干政策规定》后，在川桂临海产业园投资可以在产业支持、财税支持、港口物流支持、金融发展支持、投资环境、人力资源支持等六大方面享受优惠政策。

　　他说，为支持四川企业来园区投资发展，《政策规定》在广西力所能及的范围，明确提出了一系列财税支持政策，包括：实行税收优惠政策，加大财政支持力度，设立重大产业资金对入园企业给予适当的补助和奖励。

　　为优化投资环境，《政策规定》明确了“下放项目审批权限”。例如：削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制度改为认缴登记制；放宽企业登记限制、手续和程序；下放内资公司登记管理权限等。

　　为强化对企业的用地支持，《政策规定》从土地规划修改、审批方式、耕地调配等方面，采取优先调剂安排经济区用地指标、实施优惠地价、用地报批“一站式”联合审批、简化土地利用总体规划修改程序等一系列措施满足企业建设用地需求。

　　此外，《政策规定》还在金融、港口物流、人力资源、优化投资环境等方面也提出了一系列明确的支持政策和措施来促进企业在当地的健康发展。

　　“优惠政策都是最优惠的政策，zf搭台，还需要企业唱戏。”说到这里，何震拿出手机，打开微信看了看说，两年前你们四川的记者过来，我说请他回去邀请四川企业过来，后来我们还成了微信好友。现在国家正在大力推进‘一带一路’国家战略，我还是那句话，盛宴就要开席，川企莫要缺席，赶紧过来抢滩啊。”