市容整治为何忘记了道路指路标志？——对指路标志所存在问题的调查

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      注册论坛很久很久了，一直也没发点好的东西，出于对重庆交通的热爱，结合畅通重庆的建设以及市容整治。从四月份起开始留心重庆的道路指路标志，发现了很多问题，重庆道路指路标志混乱不是一天两天了，在网上还可以搜到05年，08年等多份关于道路指路标志混乱的报道，这么多年过去了，重庆也更换了不少新的指路标志。但是没有统一性和连续性的问题依然存在。在这两个月的时间里调查了很多地方，覆盖除巴南区，北碚区其余7区的道路。并在课余时间查阅大量资料，在重庆交通大学唐伯民教授课题组刘唐志老师的指导下，提出了一种新的规范性建议方案，想反映到****公开信箱，但是文章太大，图片太多，无法发送，就先把所发现的问题发到论坛里，希望得到相关部门的重视，共同为畅通重庆做出贡献。也希望大家多提出意见，多发现问题。我的QQ174408293。

  也许大家对重庆路网很熟悉，很少注意到沿途的指路标志，但指路标志的主要服务对象是不熟悉路网的外地驾驶员和不熟悉本地区的本地驾驶员。可以说它是重庆的一个无声的窗口，指路标志是否规范合理，不仅仅关系到一个城市的形象，而且对道路安全有很大的影响。

城市道路指路标志系统是一个关系广大驾驶员，道路运营效率及道路交通安全等诸多方面的重要因素，能否正确规范化设计和设置城市道路指路标志体现了一个城市的管理水平和城市形象。重庆市主城区城市道路指路标志存在的问题导致外地驾驶员往往需要花费很长时间对指路信息加以判断和决策，不连续不规范的指路标志甚至误导了驾驶员，给驾驶员出行带来了极大的不便，并在时间，经济，安全等方面造成了严重的负面影响。可能导致以下潜在后果，第一，成为增加交通事故发生率的诱因，为道路安全运行留下了极大的隐患；第二，导致交通拥堵，影响公路畅通；第三，严重影响重庆城市形象。

因此对重庆市主城区城市道路指路标志加以系统改造，使之实现在路网环境下的有效指引，使指路标志的设置能够系统、规范、协调、一致，方便广大驾驶员，满足人们快捷、安全的出行需求，提高城市道路的服务水平，体现对人的关爱和人性化服务，注重道路的安全性、舒适性、愉悦性的和谐统一，为人们提供最大限度的出行便利。

     本帖从不熟悉重庆市主城区城市道路的外地驾驶员的角度出发，对重庆城市道路指路标志设置现状、问题及解决方案进行分析。本帖所贴出的照片及内容未经允许请不要转载，谢谢大家。

     长话短说，现在分析问题：

   

   ① 道路名称及内容问题

    重庆市主城区由于地形、历史、风俗等原因，留下一些怪异地名，这些地名对于外地人而言很多无法理解，再加上重庆市很多道路名称知识简单的取起点终点名称的首字组成（如五里店到童家院子的五童路，红旗河沟到黄泥塝的红黄路，天星桥到梨树湾的天梨路等）这种路名对于本地人而言比较方便，但是对于外地的司机就很糊涂了。在此先不对路名进行过多的讨论，仅以道路指路标志上关于路名的问题说明。

重庆市在近几年对一些不雅路名、地名进行了一些整治，比如牛滴路（牛角沱——滴水岩）已经更名为嘉陵江滨江路，高九路（高庙村到九坑子）已经更名为经纬大道，大渡口区陈庹路（陈家坪到庹家坳）已更名为西城大道等。在调查中发现重庆市很多城市道路指路标志依然按照原来的不雅地名指路，甚至有的地方原路名与新路名混用，导致标示不对或者路名不明了的现象发生，给过境的司乘人员带来极大不便，也给重庆的城市形象带来负面影响。就此现象发现的问题如下：

       <1>使用原不雅路名指路，没有按照重庆市新的路名标示。                                                                          

<2>新路名旧路名、不规范地名混用，干扰驾驶员。

   

     <3>由于重庆市的地形和市民记忆道路及地点的方式与其他地方不同，一般人们只记忆重要点名，而不记忆道路名称，如重庆北火车站，重庆市民一般称龙头寺，重庆火车站市民称菜园坝，这样的命名方式，即便是熟悉情况的道路使用者，也无法判断这这两处地点在路网中的地位、功能和作用，对于不熟悉路网环境的陌生的使用者来讲，理解起来就更加困难。在重庆很多地方都是用这种本地人熟知的地名代替了重要地点或者道路名，不熟悉路网的驾驶员如果不花相当的时间研究合适的地图，单靠交通标识的指引，将带来极大的不便，容易迷路，也容易引起驾驶员的紧张情绪或分散其注意力，影响其安全、快捷抵达目的地。

   

    ②版面信息和字体、拼写，规格的问题

     主城很多复杂路段指路标志没有有效对应，不能便捷的引导交通，给司乘人员提供快捷、安全的交通诱导。下图所示，指路标志指示出了行驶道路连接的路网，但标志牌标志层次过多，且与转入后的城市道路地点不能有效对应，设置不规范。如下图沙坪坝小循环八中路口处的道路指路标志。

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调查中还发现的英文拼写不一致，不规范，同一段道路，甚至同一个路口有的指路标志标识了英文拼写，而有的没有英文拼写，即使有英文拼写的也存在不一致的现象，如对于“路”，有的用拼音译成“路”、有的用英文译成“Rd”。城市道路指路牌的英文标注原本是一件提升城市形象的好事，但是翻译的不统一可能造成他人的误解，反而造成负面影响。如下图所示。

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③缺少提前预告标志，指路不清晰。

重庆市立体交叉较多，由于重庆市地形的限制，很多交叉绕越复杂，在调查中发现，内环快速路及主城区大多数立交没有设置提前预告的指路标志，在匝道入口处才设置指路标志，导致车辆行驶至匝道口要变道时才能看到指路标志，驾驶员只有在匝道口减速行车作出判断，影响了道路的通畅，并且前不久在重庆就发生了驾驶员在行进中突然停车看指路标志而引发的交通事故。在调查中发现很多附加的小指路标志虽添加了地点名，但有很多没有标明明确的行驶路线方向。并且集中设置的指路标志提供了杂乱的信息，不能使驾驶员快速找到所需求的信息，

在调查中主要调查了内环快速路进出主城的几座大型立交，如石马河立交，北环立交，人和立交，东环立交、凤中立交、杨公桥立交、高滩岩立交及主城主干道的四公里江南立交、牛角沱立交、菜园坝立交、华村立交等主要立交，现以问题比较突出的杨公桥立交为例说明上述问题。

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这是设置在杨公桥立交渝碚路入口处的指路标志，前方约100米处（重庆大学C区大门对面）仅设置了“前方杨公桥立交”预告牌，没有设置预告指路标志，进入匝道口时才看到了照片上显示的指路标志，照片的中的指路标志存在如下问题：
(1)上面两块大的指路标志仅仅告知内环快速路连接的放射性高速路网，而作为城市路网主干线的内环快速路从此匝道进入后左侧匝道可以通往较近的两处立交是高滩岩立交（可通往西永微电园、西永综合保税区、重庆大学城），上桥立交（可通往二郎方向，成渝高速，凤中立交）；右侧匝道前方约50米还有处匝道，从此进入可以通往歌乐山烈士陵园，童家桥，双碑及北碚老路的方向，以及通过高家花园大桥进入江北区。按照由近到远的原则及相关道路标识规范的要求，也应该标注前方道路名和前方重要地点名。

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（2）上图中一辆小轿车停在指路标志下，在近半分钟的时间内都没有作出选择，向左走还是向右走呢？图中的小指路标志应该是管理部门发现了上述分析的问题（1）后添加的，但是从上图可以看到，这里只标明了地点名和一个直行的箭头，而前面有两条匝道，按照驾驶员一般的直觉，指路标都是设置在路的右侧，所以很多驾驶员就选择了走左侧的匝道，而左侧的匝道并不是通往烈士墓和双碑，所以这块路标让驾驶员很是困惑。

以上在杨公桥立交处发现的问题在主城区很多立交处都存在，没有提前的预告指路标志，匝道处指路标志不规范，复杂立交没有绕越方式，有些指路标志甚至误导驾驶员，而一旦在立交处走错匝道，重新返回就很困难了，这一系列的问题给不熟悉重庆路网的外地驾驶员的出行造成极大的不便。

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④指路标志信息杂乱缺乏连续性，层次不清。

以沙杨路进入杨公桥的入口为例，说明此问题

  

当车辆从沙杨路行驶到此处首先看到的是上图中蓝色的指路标志，此指路标志只标注了地点名，而且标识内容没有按照远近顺序及规范中的要求标注。通过此标识后50米，车辆进入立交桥入口时看到这距离很近的3块指路标志，这三块指路标志设置位置不当，在同一地点提供了较多的信息，并且层次不分明，驾驶员很难自己所需要的主要信息，并且此指路标识和上图中的蓝色指路标志没有形成连续的指引。

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⑤指路标志设置的一致性及所在地点提示标志

   标志的一致性对于标志的设置是非常重要的，重庆道路指路标志存在的最大问题正是缺乏一致性及缺少所在地点提示信息。在此要说明的是，在2008年有位外地司机致信市****公开信箱称驾车去参观渣滓洞、白公馆，拿着地图对着路标，问了几位市民和交警，才找到目的地。此事引起重庆市有关部门的重视，并且重庆市人大****会做了相关调研，发现重庆市交通指路标志确实存在不够科学、连续性不强的问题。在08年和09年重庆市****交管局已委托市规划局交通研究所对重庆市指路系统规划设计，统一规范统一标准。启动重庆市内环以内500个路口指路系统改造。但在调查中所发现的问题正是来自重新规划和改造的新指路标志。可见缺乏一致性及缺少所在地点提示标志问题还是没有得到彻底的解决。
   

  例如：重庆沙坪坝三角碑及南开下穿道（新更换后的标志）所存在的问题：现在我们用一个外地司机的视角从三角碑处的指路标志去陈家湾。

从上图中的起点出发沿着箭头方向前进，看到第一块指路标志，可以看到前方左转是陈家湾，沿着箭头继续前进，到达南开下穿道时看到第二块指路标志，此时已经没有标注陈家湾，缺少了一致性。想起刚才看到的第一块标志指示左转，凭直觉左转，穿过南开下穿道到达出口处的路口，虽然已到达陈家湾区域，这时的指路标志还是没有标注陈家湾？缺少了所在地信息标志。到底是左转还是右转？还是在刚才入口就已经走错了呢？

从这个实例可以看出缺乏一致性的设置和缺少所在地提示信息会让遵照前述指引信息行至此处的驾驶人员失去信息的传递并导致迷路，在重庆这种现象是十分普遍的，给广大的驾驶员带来了极大的不变，为交通安全埋下了隐患。

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⑥路网环境下的路径的可选性

一方面，因为城市道路分阶段设计和建设、分路段经营管理的特点，在项目建成通车时，路网尚不完善，对应的交通标识也是分路段设计的。等路网完善后，在道路交通指示标志设置上并没有及时跟进并系统地加以完善，导致有的路段出现指示路径缺省的问题，目的地指示不明。事实上，在任何时候，交通标识的设置应从整个路线和路网整体加以考虑，标志设置应综合考虑路网环境的联系，采用动态设计、不断完善的思路或及时随路网的成型而及时对指路标志加以调整和补充。

另一方面，有的尽管对连接道路给出了指示，但没有给出相关的识别要素，如路径（经由主要地点）和距离等，致使使用者无法及时判别，无法实现有效的路径选择，从而不能快捷的抵达目的地。

例如沙坪坝区核心区路网，6条道路的过境车流都要到沙坪坝三峡广场的三角碑周边循环分流,加大了沙坪坝小循环的交通压力,形成了多处堵点。而沙坪坝核心区在目前的小循环之外,去年就已经建成了一个大循环,分流车流。这个大循环的走向是：从杨公桥到梨树湾杨梨路,梨树湾到天星桥天杨路,沿着天马路,通过天马路立交,到小龙坎,经龙泉路高架桥,到杨公桥。但是由于没有正确设立指路标志，导致道路利用率低，没有起到良好的分流效果。

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⑦指路标志的信息层次性

各条城市道路的指示标志信息层次设置方法不尽相同。如很多新建道路及新建城区的指路标志用大字体预告道路名，括号内字体预告与主路相交道路名。而有的用大字体预告道路名，小字体预告比较重要的控制性地点名。这两类设置方法信息层次性强，综合考虑了路名和地名的相关层次要求。但大多数路网仅仅标注重要地名或仅仅标注地名。但在标注的路名和地名的重要性和距离远近及标注信息数量上方面没有形成统一。因此，指路标志设置应给出层次的规范划分和标识方法。