重庆打造长江经济带西部中心枢纽 - 经典重庆

　　“长江经济带建设，为重庆的发展带来了千载难逢的重大机遇。”重庆市委cw、两江新区管委会主任凌月明说，两江新区是我国内陆地区首个国家级新区，也是重庆发展的龙头引擎，在融入长江经济带建设中具有先发优势。据介绍，重庆两江新区自2010年成立至今，已经逐步实现从基础开发向功能开放的转变，并在平台、产业、生态和体制等方面不断创造着新的发展优势。

　　在位于两江新区的重庆果园港内可以看到，集装箱车在港区内来往穿梭运输货物，大型吊架在泊位上将集装箱吊装上船。据了解，果园港是我国长江流域最大的水、铁、公路联运港，已经建成拥有16个泊位的港口主体工程，全面建成后年吞吐能力将达到3000万吨，并与“渝新欧”国际铁路相连，形成东接太平洋、西联大西洋的铁水一体化航运枢纽。

　　除了果园港外，两江新区的辖区内还拥有江北国际机场，以及内陆地区唯一的“空港+水港”双功能保税港区，“水、铁、空”国际物流大枢纽的功能平台效应初显。凌月明表示，两江新区将加快引进一批国际航运、物流企业，提升航运物流水平；在此基础上，进一步加快长江通关体系建设，便于长江中下游商品通过水运集聚重庆，也通过“渝新欧”铁路转运欧洲，从而使重庆真正成为内陆地区的贸易中心、航运中心和分拨中心。

　　产业的集聚升级为两江新区注入了新的活力。在江北嘴zy商务区里，30多家来自世界各地的金融机构和总部机构已经入驻。两江新区管委会常务副主任汤宗伟说，两江新区已经形成了以汽车、电子信息、高端装备、通用航空、生物医药等集群为主的产业格局。

　　据介绍，两江新区下一步将加快推进长江上游金融中心建设，对接陆家嘴金融贸易区，承接部分金融后备系统和后台服务体系，吸引金融信息技术创新中心、支付清算和数据处理中心等入驻。同时，发展航运物流、文化创意等现代服务业。“结合长江经济带战略要求，两江新区将重新调整产业发展思路，在招商上将更加注重与沿江发达地区的合作与互补，推动产业跨区域分工、互补式发展。”汤宗伟说。

　　长江经济带西起云南，东至上海，涵盖了上海市、浙江省、江苏省、安徽省、江西省、湖北省、湖南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省等11个省(市)。2013年，x总****考察武汉新港时作出了“长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，努力把全流域打造成黄金水道”的重要指示。今年4月28日，******zll在重庆主持召开座谈会，研究依托黄金水道建设长江经济带，为中国经济持续发展提供重要支撑。这表明，长江经济带的开放开发正成为我国新一轮区域经济发展的战略重心。

　　纵观世界经济发展版图，凡是发达的经济走廊和经济重心地区，几乎都分布在主要江河流域。长江经济带横贯我国腹心地带，不仅把东、中、西三大地带连接起来，而且还与京沪、京九、京广、皖赣、焦柳等南北铁路干线交汇，承东启西，接南济北，通江达海。长江经济带城市及产业密集，沿线分布有我国重要的城市经济圈，在长江下游已经形成了以上海为龙头的长三角城市圈，在中游地区形成了以武汉为中心的武汉城市圈，以长沙为中心的长株潭城市圈，以南昌、九江为中心的昌九城市圈，在上游地区形成了以重庆、成都为中心的成渝城市圈。这些城市经济圈，在我国区域经济发展格局中占据极其重要的地位。长江经济带产业科技体系完善发达，我国的钢铁、石油化工、汽车、电子等现代工业的精华大部分也汇集于此。

　　建设长江经济带，就是要构建沿海与中西部相互支撑、良性互动的新棋局，形成直接带动超过五分之一国土、约6亿人的强大发展新动力。近年来，长江经济带基本形成了以航空、高铁、沿江高速公路等为主的长距离、快速便捷客货运输体系，上中下游的有机联系日益紧密，沿线地区居民就业的持续扩大，收入的不断增加，已在我国扩大内需、稳定增长中发挥越来越大的作用。无论是从资源存量和现有经济基础，还是从深化改革、推进新型城镇化要求来看，长江经济带都将成为我国新一轮经济增长潜力最大、开发效果最好的地区。

　　推进长江经济带整体协调发展，实现我国经济从沿海向沿长江扩展，形成以沿海沿江“T”字型地域为核心的经济版图，是我国迈过中等收入陷阱，建设全面小康社会的必由之路。

　　随着国家******开始编制《推动长江经济带转型升级指导意见》，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，重庆的定位也发生了根本性变化。重庆市委****s在重庆调研扩大向东向西开放时指出，重庆要建成西部开发开放的重要战略支撑、长江经济带的西部中心枢纽和内陆开放高地。

　　此前重庆“十二五”规划提出，重庆要着力提升中心城市功能，着力建设内陆开放高地，进一步强化作为长江上游地区经济中心对区域的集聚辐射服务功能。

　　按此看，“长江上游地区经济中心”的提法，已经被“长江经济带的西部中心枢纽”代替，同时“西部开发开放的重要战略支撑”为首次正式提出。

　　针对新加涉及长江经济带，以及向西开放的新定位，重庆市委****s在调研时指出，zy实施“两带一路”战略，尤其是建设长江经济带和丝绸之路经济带，为重庆扩大向东向西对内对外开放提供了重大机遇。

　　重庆工商大学长江上游经济中心主任王崇举认为，“西部开发开放的重要战略支撑”“长江经济带的西部中心枢纽和内陆开放高地”的提法强调了重庆在全国的发展定位，也加强了重庆在上游地区的作用。

　　s指出，要更好地发挥渝新欧国际铁路联运大通道的作用，优化整合物流资源，增加班列开行数量，解决好回程货物、运价等问题，促进与沿线国家和地区的经贸合作。

　　重庆是长江经济带上的一级中心城市，轴带发展的重要节点。以重庆为龙头的长江上游经济带在长江流域和西部内陆地区协同开发中，扮演着十分重要的角色。

　　目前，长江经济带整体还处于轴带开发、圈层开发、各自为政的阶段，特别是在长江上游经济带，区域间生产力发展水平差异很大，开发水平和开发力度不高，需要通过培育辐射力强的增长极，来带动支撑区域整体快速发展。重庆扼守沿海地区向西部扩散的咽喉地带，是国家“两横三纵”城镇化总体战略格局中、长江横轴与包昆纵轴的交汇点。近年来，重庆经济保持稳健快速发展势头，经济年均增长速度都在13%以上。目前，年地区生产总值已跨入万亿元俱乐部，对区域发展的影响力、带动力进一步增强。推进重庆在长江经济带开发中率先崛起，具有良好的基础条件。

　　长江经济带，东起上海、西至云南，涉及上海、重庆、江苏、湖北、浙江、四川、云南、贵州、湖南、江西、安徽9个省2个直辖市。长江经济带的战略定位，一是依托长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群；二是做大上海、重庆、武汉三大航运中心；三是推进长江中上游腹地开发；四是促进“两头”开发开放，即上海及中巴(巴基斯坦)、中印缅经济走廊。