经典重庆

标题: 大公报：重庆「四维」开放建内陆开放高地 [打印本页]

作者: 五里店 时间: 2015-3-15 13:47
标题: 大公报：重庆「四维」开放建内陆开放高地

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z参加重庆代表团审议

直辖市重庆虽然是西部****高地，但集大城市、大农村、大库区、大山区为一体，烙有中西部省市的共性。为求得突破性发展，近年来该市谋划实施「四维开放」结构：对接「一带一路」和「长江经济带」战略，开辟「水、陆、空」一类口岸，形成对外立体式开放架构、「五大功能区」划分和zf职能的积极创新求变，这个「四维开放」结构不仅将重庆推送到内陆开放高地，也获得赴重庆代表团参加审议的zyzzj常委、全国人大cw会委员长z的肯定：「重庆特别是在加强内陆开放高地建设方面，取得了明显的成效。」文冀萍、韩毅
「孙版」的对外开放展现出全新的外延和内涵，对外开放架构大气磅礴：深度融入国家「一带一路」和「长江经济带」战略，依托「渝新欧」铁路等构建大通道、大通关、大平台、大集群、大环境和大市场开放体系；内涵乃通过全方位开放新局促建三级开放型市场，（指对欧洲、对俄罗斯和中东欧、对中国西南和西北部），并谋求此三级开放市场配置资源形成新活力进而构建发展新动力。
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重庆着力打造内陆开放高地

「两动脉」构建开放新格局
当不少省市还在构思如何融入国家「一带一路」战略的时候，重庆已通过「渝新欧」通道和长江黄金水道这「一横一竖」两条主动脉构建起内陆开放枢纽。「渝新欧」是重庆在国内率先开行的中欧班列，也是开行密度最大的中欧班列，约占国内中欧班列开行总趟数的80%。这条路线全长11000多公里，出境后经过哈萨克斯坦斯坦、俄罗斯、白俄罗斯和波兰，最后抵达德国杜伊斯堡。重庆通过签署「安智贸」协议，让「渝新欧」实现了沿途海关监管互认,一次申报、一次查验、一次放行。此外，「渝新欧」班列使用集装箱卫星定位跟踪系统，改变半世纪来国际铁路「禁邮包」规则。
更有价值的是渝新欧物流有限公司的挂牌，这家由中、俄、德、哈「四国五方」共同出资成立的公司, 将沿线各国的利益捆绑在一起，其主要任务是为重庆至哈萨克斯坦斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国等国家的货物双向运输提供协调平台。
去年4月，lzl携副zlz*l在重庆主持召开研究依托黄金水道建设长江经济带的座谈会，力图建设「长江经济带」来深化改革开放、打破行政区划壁垒、建设统一开放和竞争有序全流域现代市场体系，建立健全区域间互动合作机制，完善长江流域大通关体制，更好发挥市场对要素优化配置的决定性作用。

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从地图上看，「长江经济带」囊括了长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群这三大城市群。
其中，重庆处于整个「长江经济带」的「龙尾」。当地积极抓住这个开发机会，及至2020年，重庆预计在基础设施等领域投入1.2万亿元，着力建设长江经济带西部中心枢纽、内陆开放高地，打造连接「一带一路」和「长江经济带」的战略支点，站在中国东、西双向开放的要点之上，与依托「渝新欧」为动脉的丝绸之路经济带相联接，构建重庆沿江、沿边、通海的全方位开放新格局。
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重庆是全国第二个成功办理跨境电商出口退税的城市

作者: 五里店 时间: 2015-3-15 13:48
三个「三合一」撑开放高地
重庆两路寸滩保税港区是我国内陆地区唯一一个保税港区，也是首个同时拥有空港和水港的保税港区。该保税港区位于渝北区两路空港、江北区寸滩港，规划控制面积8.37平方公里，分水港和空港两个功能区。截至2014年，重庆（两路、寸滩）保税港区与重庆西永综合保税区的综合实力排名中西部第一。
全国人大代表、重庆保税港区开发管理有限公司董事长唐林表示，该保税港区正打造对欧贸易中心，并在全国率先实现在保税港区围网范围内开展保税商品展示交易、率先实现跨境贸易电子商务全流程。重庆两路寸滩保税港区的水港功能区地处「渝新欧」和长江黄金水道经济交汇节点，空港功能区位于江北国际机场旁，具备服务本地和辐射周边的交通优势，通过水、陆、空、铁交通枢纽，辐射周边8个省会城市、300余个地级城市，物流条件优越。此外，保税港区已从硬件设施、运行管理模式及通关通检等多方面构建了一条完整的跨境链条，将成为西部最大的跨境电商物流基地和进出口商品集散地。
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江北机场现有47条国际客货运航线

「由此，重庆搭建了联接世界的便捷物流通道，形成了铁路、机场、港口三个枢纽、三个一类口岸、三个保税区。」重庆市外经贸委主任徐强告诉记者，「三个『三合一』全面开放格局与货物贸易密切相关。「我认为，重庆开放平台更加完善、功能要素更加齐备。开放是改革、开放需要改革、开放倒逼改革，比较系统的改革、开放释放的红利，将继续推动重庆经济发展。」重庆****黄奇帆指出，去年重庆实现开放性高地的标志，就是这三个「三合一」。2014年，重庆全面推进大平台、大通道、大通关、大集群、大环境开放体系建设，内陆开放高地建设进一步向纵深推进。全年进出口达955亿美元，增长39%；出口总额首次超过天津、北京和辽宁，跃升至全国第七，进口总额升至全国第十，均为中西部第一。实际利用外资106亿美元，对外投资与对外承包工程均达到11亿美元。实现离岸金融结算824亿美元，跨境人民币结算量1602亿元，增长1.3倍，首次位列中西部之首。重庆沿着长江经济带和「渝新欧」开放版图，输出的并不是资本，而是经济发展的理念和新的经济秩序。
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重庆铁路口岸是西部地区首个对外开放铁路口岸

「五大功能区」夯实开放新平台
2014 年，重庆将「五大主能区」发展战略作为重庆「五位一体」现代化建设的载体和平台，这亦是开放的重要载体和平台。坚持底线思维和区间调控，交出了良好的成绩单—— 「四个结构」进一步优化：一是「三驾马车」协同发力，社会消费品零售总额增长 13%，固定资产投资，增长18%，进出口总额增长39%，动力结构更趋协调；二是第三产业增加值占比超过第二产业，电子信息和汽车等战略性支柱产业增长快于一般工业，金融和服务贸易等现代服务业增长快于一般服务业，产业结构更趋优化；三是工业投资占比提高到三成以上，基础设施和房地产投资约占1/4，投资结构更趋合理；四是效益结构持续向好，规模以上工业企业利润增长三成以上，城乡居民收入均增长10%左右。重庆市经济社会发展均衡性、协调性、可持续性不断增强。

作者: 五里店 时间: 2015-3-15 13:53
重庆市人大副主任杨庆育认为，五大功能区划分的特征与开放之间有密切的三点关系：第一，传统的发展对资源禀赋、生态存在、口岸价值等问题是不考虑的，五大功能区考虑了上述因素，可以使资源在配置上更加优化。资源分配的半径越大，资源优势的发挥就越强。
第二，由于进行了功能的区划、实现了资源的优化配置，能最大限度的提高城市的综合竞争实力。一个城市的综合竞争力提高，生产的东西越来越多，自身消化不了，自然产生对外的关系，就必然形成对外开放。第三，重庆在8.24 万平方公里内进行了资源禀赋、开发强度、未来开发潜力关联、要素的分析，实现了功能划分，必然有所取舍。这种安排形成了与周边地区的优势互补，劣势共阻。五大功能区对外开放的特征，从传统意义上的统筹、招商引资价值体现在与周边地区的优势互补，劣势共阻。
「重庆对内，要实施五大功能区域的发展战略，加快推动各功能区域发展的差异化、资源利用的最优化、整体功能的最大化、全市发展一体化，这就是区域发展的战略。无论是对内和对外实现互联互通都是一个大的系统工程，重点是要解决五大功能区域之间、重庆对外的互联互通，促进对内、对外系统发展、共同发展。铁路、公路、水路、航空是互联互通；在统筹要素和生产力布局方面，我们要高度重视要素在区域间的优化配置，提高生成效率。」zyzzj委员、重庆市委****s在全国「两会」期间指出，「重庆在优化配置方面能够挖掘的空间和潜力很大，产业如何布局？我们遵循产业跟着功能走、人口跟着产业走、建设用地跟着产业和人口走的原则，这是较为科学的产业原则和城市发展规划。用交通、人口、城镇生产力的布局去统筹人流、物流、资金流、信息流等要素流动，形成分工合理、优势互补、特色发展的生产力布局，进而推动区域结构、产业结构的转型和升级。」

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重庆已形成空铁水三大区域性综合交通枢纽、三个国家一类口岸并配套三个保税区的三个「三合一」内陆开放平台
zf职能创新求变
开放型经济与传统意义上的外向型经济不同之处在于，外向型经济体现以出口导向为主，对外部市场的依赖很大，容易受到外部环境的影响；开放型经济强调提高资本自由流动，表现在「两种资源，两个市场」的开放和充分利用。这种高自由度的流动性要求，对地方zf的职能转变就提出了新要求。
重庆将要建成的国际贸易大通道和内陆对外开放高地，包含两层含义：首先，这里是国内东中西部地区与国际间货物和服务的交换平台，可以提供公平、开放、透明的贸易环境，包括治安环境、法制环境；其次，这里具有保障贸易顺利进行的服务设施、服务体系、服务管理，可以提供畅通无阻，方便快捷的贸易通道，包括金融、保险、运输、口岸等服务。这两个方面，实际上都指向服务领域，重庆就从服贸入手了。
「我认为去年工作的重大突破是重庆战略性新兴服务贸易，和世界联系在一起的服务贸易。」黄奇帆告诉记者，「去年五大服务贸易获得重大起步，包括跨境电子商务、离岸金融结算、保税贸易、保税商品展示交易、离岸大数据处理、数据中心的建设等。这五个方面的起步是要见项目、见企业、见流量、见效果、见配套措施，务实的一方面、一方面地推。我们去年保税商品展示交易做了10亿，跨境电子商务有了 6000多万，这都是零的突破。大数据交易量和离岸金融交易量也都有重大突破。所以，去年重庆五大服务贸易增长25%。」
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重庆是全国第二个成功办理跨境电商出口退税的城市

随着我国市场经济体制的不断完善，经济主体的自主性、市场经济的竞争性和开放性得到了较为全面的制度保障，国家的宏观调控能力也得到了进一步增强。但是，地方的制度建设仍然不能适应市场经济发展规律的要求，制度供给的滞后性和zf的公共服务职能的缺失制约着开放型经济的建设。特别是在内陆开放型经济指导、信息咨询等公共服务能力方面，zf发挥的作用还不够。一方面，因为相关配套制度的缺乏，没有统一的zf口径提供相关信息；另一方面，zf的管理职能强于服务职能，缺乏灵活的企业服务指南或者协调政策，没有形成zf关于加快建设内陆扩大对外开放的长效机制和沟通协调模式。
由此，重庆强力推进依法治市，强化zf服务职能和宏观调控职能，在我国宪法和法律框架下创新体制，打造政策高地，积极研究和制定创建内陆扩大对外开放先行区的地方性法规，加快zf职能转变，完善信息公开制度和监督机制，切实保证zf行为的公开、公正和效率，创造良好的投资软环境。
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大公报专题报道

作者: 御临河 时间: 2015-3-15 13:53
重庆是全国第二个成功办理跨境电商出口退税的城市

作者: 我爱江永合 时间: 2015-3-15 15:14

作者: ningyuan 时间: 2015-3-15 15:23
张委员长肯定能完全理解

作者: rockcarvings 时间: 2015-3-15 15:42

作者: ttt520 时间: 2015-3-15 15:46

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作者: 重庆未来 时间: 2015-3-15 17:17
大公报这几天宣传重庆厉害哟

作者: 佑初 时间: 2015-3-15 20:11
我曾经亲历中国改革开放从沿海向内陆逐步推进的过程，这在中国发展史上是最为生动而成功的伟大实践，也符合事物发展的客观规律。重庆直辖以来，各方面建设取得长足进展，如今夯实了基础、搭建了平台，下一步将全面起飞。如果说中新第三zf合作项目花落重庆不出意外，那么重庆的勃勃雄心将会尽情挥洒，这是有识之士所认同的，并非是大公报为重庆所收买，尔等是否同意吾之观点？

作者: 险峰 时间: 2015-3-15 21:25
顶一个。。。

作者: F------ 时间: 2015-3-15 21:36
大公报难道闻到了啥子味道。这么卖力的宣传重庆

作者: 大猫熊0537121 时间: 2015-3-15 23:00

作者: 重庆的天空 时间: 2015-3-16 12:25

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