证监会重启IPO 取消新股申购预缴款制度

五里店

    商报记者 李扬帆 实习生 秦婧
    重庆商报讯 在“静默”了4个月之后，A股市场IPO再度启动，证监会新闻发言人邓舸昨日表示，证监会将就首次公开发行股票修订草案等向社会征求意见，在相关文件正式推出之前，前期暂缓IPO的28家已缴款的企业将率先恢复发行。
    新IPO制度进行五大改进
    受6月中旬A股市场暴跌的冲击，自7月2日蓝晓科技、光利科技上市后，A股市场便实质性处于IPO冻结状态，不过随着10月份以来A股市场逐渐企稳，证监会决定重启A股IPO。
    在昨日举行的证监会例行新闻发布会上，证监会新闻发言人邓舸表示，证监会将就首次公开发行股票修订草案等向社会征求意见，包括IPO管理办法、创业板IPO管理办法、发行承销办法等修订草案将同步向社会公开征求意见，在完成征求意见并经过修改后正式发布实施并正式重启A股IPO。
    据邓舸介绍，此次完善新股发行制度，证监会重点围绕巨额资金打新、简化发行审核条件、强化中介机构责任、加大投资者合法权益保护等事项提出了进一步改革完善新股发行制度的政策措施。
    10家公司将在两周内完成IPO
    此番IPO重启的具体时间表，证监会先按现行制度恢复前期暂缓发行的28家公司，已经履行缴款程序的10家公司先行启动，完成未完成事项预计需要2周时间，包括读者传媒、博敏电子、道森股份、安记食品、邦宝益智、中科创达、润欣科技、凯龙股份、三夫户外、中坚科技10家公司。
    剩余18家也将在年内重启发行，包括井神股份、思维列控、中新科技、桃李面包、乾景园林、万里石、久远银海、华自科技、华源包装、富祥股份、山鼎设计、可立克、奇信股份、盛天网络、通合科技、美尚生态、银宝山新、高科石化。
    同时，证监会将恢复IPO审核会议。
    一年三次申购未缴款半年禁打新
    证监会相关负责人表示，完善后的新股发行制度将建立申购约束机制，投资者在12个月内累计出现三次申购未缴款，6个月内不能再申购新股。投资者应该审慎参与新股申购，新股申购应当是自主表达意向，禁止代为申购。
    7家渝企积极备战IPO重启
    商报首席记者 刘勇 实习生 许羚仪
    重庆商报讯 昨天，证监会宣布重启IPO，重庆拟上市公司情况如何？记者进行了一番打探，目前在证监会审核名单中，有7家重庆企业名列其中，分别是拟上主板的重庆建工集团、小康工业集团、秦安机电、天域生态园林，拟上中小板的天圣制药，拟上创业板的伟岸测器、超力高科。
    业内人士分析，7家重庆拟上市公司相对排队靠后，预计要等补充2015年年报之后，即明年2月之后，才会陆续上证监会发审会，根据排序，重庆建工集团、小康工业集团、伟岸测器有望先期接受发审。
    分析
    IPO重启对A股中期走势影响有限
    商报记者 李扬帆 实习生 秦婧
    受证监会重启IPO消息的影响，富时中国A50指数期货于昨日17:30大跌2%，这也令市场担心，刚有起色的A股行情是否会受到IPO重启的冲击。专家认为：这次重启IPO一半利空一半利好，利空是重发新股致市场承压，但取消新股申购预缴款有利于保证市场流动性。
    西南政法大学证券期货研究所所长黄小宁预测，由于首批恢复IPO的28家公司仍执行原有的发行制度，因此其新股申购过程还会冻结大量市场资金，很可能引发二级市场资金短期的波动，预计IPO重启后，中小板、创业板市场受到的冲击会较为明显。
    杜克资本投资总监杜先杰认为，上证指数在本周正式站稳3500点，在技术指标刚刚形成利好之际，证监会立刻公布重启IPO，短期可能会打击市场气氛，下周一不排除沪指低开3500点以下的可能性。
    中信金通证券首席分析师钱向劲表示，随着IPO重启进程，三类上市公司有望直接受益，首先上市券商因承销收入增加而受益，尤其是对于冗余资本较多，利用效率低下的券商，其自营业务获利能力将在一定程度上得到改善。其次，参股券商的上市公司因券商业绩提升而有超额收益预期。第三，持有较多即将完成IPO公司股票的上市公司由于可以在相关新股上市后套取持股收益。
    五项改革措施
    取消现行新股申购预先缴款制度，改为确定配售数量后再进行缴款，强调新股申购自主决策、自担风险、自负盈亏，券商不得接受投资者全权委托申购新股；
    1
    2
    突出发行审核重点，调整发行监管方式，严格执行证券法规定的发行条件，将审慎监管条件改为信息披露要求；
    3
    公开发行2000万股以下的，取消询价环节，由发行人、主承销商协商定价；
    4
    加强对中小投资者权益保护，建立摊薄即期回报补偿机制，要求首发企业制定切实可行的填补回报措施；
    5
    强化中介机构监管，落实中介机构责任，建立保荐机构先行赔付制度，要求保荐机构在公开募集及上市文件中作出先行赔付承诺，完善信息披露抽查制度，出台会计师事务所从事证券业务监管办法。