“人文厚重、和谐宜居”。近年来,云阳紧紧围绕“规划、建设、管理”三个核心环节,“四箭齐发”突出“新、精、绿、和”的城市特色。创新思路,把城市建设作为推进新型城镇化建设和统筹城乡的重要抓手,坚持把城市当景区建设,紧扣“公园中的城市”理念,在提升居住、人文建设的同时,完善城市功能配套,探索出了一条独具特色的城市发展之路,库区“先锋城市”已具雏形。
A 城乡统筹加速推进
2015年1月,云阳县沙市镇新楼村70岁的村民张意芳搬进了zf为她修建的新家,尽管只是70多平方米的小平房,张意芳依然十分满足。
长期独居的张意芳之前一直住在一间破旧的小土房里。2014年9月,一场洪灾后小土房垮塌,无家可归的张意芳只好借住在邻居家。虽然邻居对自己照顾周到,但张意芳却依然梦想有一个自己的家。村干部了解到情况后,主动找到她,提出要免费给她建房。短短3个多月过去,新房建好,张意芳不仅住上了新房,每月还能领到300多元的生活补贴。
像张意芳这样因地质灾害导致房屋垮塌的情况还有很多。据新楼村村支书赵井武介绍,自城乡统筹建设工作推进以来,新楼村已统计需要改造房屋13户,建设完成1户,目前正在接受改造的有5户。不仅如此,还从扶贫政策上帮助老百姓,将新农村建设工作落到实处。
新楼村只是云阳落实农村危房改造政策的一个缩影。为了进一步改善农村人居环境,云阳县成立了人居环境改善ld小组,完成了《云阳县农村人居环境改善总体规划》编制工作,并上报城乡建委备案,启动了农村危房改造、高山生态搬迁、易地扶贫搬迁、地灾避让搬迁、土地整治、灾民住房重建等项目。截至目前,完成农村D级危房改造2100户、C级危房900户,市城乡建委10月追加的1097户C级危房已分解下达到各乡镇街道全面启动。
农村危房改造只是云阳县新农村建设工作的一部分,随着江口、南溪、高阳、凤鸣、龙角、栖霞等中心街镇规模不断扩大,广场、道路、管网、绿化等基础设施基本建成,卫生院、学校、农贸市场、公共文化活动中心等“大件”实现全覆盖。黄石、水口、渠马等街镇功能日趋完善。
新农村建设加快推进,城市基础设施和公共服务设施也在不断完善。云阳县城,体育馆已建成投用,县人民医院迁建项目、亿联建材家居汽车城建设进展顺利;城区13条道路“白改黑”工程已完工,实现城区道路白改黑全覆盖;第二垃圾处理场、长江大桥夜景灯饰、游船码头已全面启动建设;以“PPP”模式对城区各主次干道7000余盏路灯实施了LED绿色节能与照明提升改造;启动了迎宾大道地下共同管廊一期工程。
B 人文建设精益求精
如果说建筑体现一座城市的居住品质,人文建设则代表一座城市的内涵与灵魂。作为历史上巴文化、盐文化、移民文化等多种文化的融合之地,云阳积淀了厚重的历史文化底蕴,对历史遗迹的保护和本土文化的挖掘,以文化为根、山水为魂的发展战略一直以来为云阳人所坚持。
云阳县龙脊岭生态文化长廊作为云阳人文建设的代表,以“一脉(龙脊岭生态绿脉)、一带(长江—彭溪河滨水景观带)、双核(双井寨游览观光区和磐石城古军寨遗址观光区)”为骨架,以绿色廊道为特色,以自然野趣、历史人文景观为观赏内容的规划设计方案,充分体现出长廊的地域特色和历史文化内涵。
2015年1月,云阳县龙脊岭生态文化长廊获得由住建部授予的“2014年中国人居环境范例奖”。长廊于2002年3月动工,2012年竣工并对外开放。以云阳县新县城zy的龙脊岭为主干,东起磐石城,西抵两江交汇处的双井寨,与张飞庙隔江相望。东西长7.56公里,南北宽150~600米,两侧坡度45~60度,总面积3.7平方公里,项目总投资3.2亿元。目前长廊是三峡库区面积最大、原始地貌保持最好、建设品质最优的开放性城市山地公园。
在文化长廊的建设中,云阳坚持“天人合一、以人为本”的规划理念,按照异地搬迁、原样复建的原则,将“175米水位线”下具有较高历史文化价值的明代南熏门等11处地面文物抢救搬迁至长廊内,建成了“三峡文物园”;园内还设有永久性地方历史文化专题图文展览,譬如云阳的盐文化、盐商文化、云阳名人苑及古代书院等,一系列丰富的展览涵盖了云阳古代至民国时期的历史文化脉络,可以说是云阳千年历史文化的实物见证。
C 城市提质绿色引领
“大城市有大城市的繁华,小城有小城的雅致。”许多云阳人对家乡的印象,是山在城中、城在林中、人在景中。云阳县森林覆盖率达50%,丰富的自然资源使得云阳拥有得天独厚的宜居环境。
近年来,云阳以改善人居环境为目标,致力于生态建设,以生态涵养保护为抓手,率先取缔三峡水库网箱及栏网养殖,5年累计完成森林工程建设98万亩,先后荣获“全国退耕还林先进县”、“森林工程建设典型区县”称号,成功创建“国家园林县城”、“国家卫生县城”、“全国文明县城”、“中国优秀旅游城区”、“重庆市环境保护模范县”、“重庆市级森林城市”。生态园林城市强调一个“绿”,截至目前,云阳县城建成区18平方公里,入住人口28万,绿地覆盖率、绿地率分别达到48.7%、42.2%,县城绿地率、绿化覆盖率居全市第一。
先天自然环境优势加上“两江四岸”的独特库岸环境,使得云阳拥有黄岭桥至双井寨、澎溪河北岸双井寨至黄石镇、张飞庙和人和库岸,全长近33公里、面积约448公顷的河岸岸线,良好的生态环境使得不少人慕名而来。为了将资源优势最大化,云阳于2014年9月着手于河岸岸线的人文景观打造。
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