【改革】重庆是继续县改区，还是合并裁减区县？

捣有

“北周”胡人政权有个“独孤”家族，是鲜卑大贵族。卫国公“独孤信”的3个女儿，分别嫁给了北周明帝宇文毓、后来“外戚篡位”的隋朝开国皇帝杨坚、唐朝开国皇帝李渊之父李昞。也就是说，“北周--隋朝--唐朝”的政权更迭，不过是一场皇室姻戚之间争夺皇位的内斗。

杨坚废除外孙周静帝宇文阐，自己称帝，建立隋朝。但死后，又被外甥唐国公李渊夺位，改建为唐朝。上个月春节期间热播的电视连续剧《独孤天下》，讲述的正是这个独孤家族的隋唐风云。

奉节原名“信州”，置总管府，是隋唐时期中国主要中心城市之一。之所以后来得名“夔州”，就与这个皇室独孤家族有关。唐初武德年间，为避皇外祖“独孤信”讳，唐高祖李渊遂改奉节“信州”为“夔州”。

捣有

D3G55 发表于 2018-3-9 16:06
【民族宗教】是一个民族的共同意识体现，具有鲜明的民族性。民族衰亡，其宗教也会随之衰亡；如果某一民族 ...

隋唐，是外来佛教在中国发展的黄金时代，虽几经波折，但最终还是完成了佛教的中国本土化，演变成唐人(或称中国“新汉人”)自己的佛教，并代表中华文化，传播到其他国家。

隋朝开国皇帝杨坚就出生于般若尼寺，从小由寺中神尼智仙养大，所以在他称帝后，大力复兴佛教。据文献记载，佛祖释迦牟尼涅盤后，其身化作八万六千四百枚舍利，为天下万国供奉。隋仁寿年间(601--604)，杨坚先后3次敕令高僧大德护送舍利至全国名藩大州建灵塔111座，成为中国历史上空前绝后的一次弘法护教活动，也是世界佛教史上一大盛事，对佛教在中国的普及和地位确立起到划时代的促进作用。据统计，隋代度僧约236200余人，天下有寺3985所。

杨坚第一、二次建塔诏书皆明确指定了州名，其中四川地区有：“成都益州、奉节信州、广元利州”，即隋文帝时期四川地区3大总管府所在地。第三次建塔诏书则没明确州名，但经文物实证，至少新增有“三台梓州”，故隋唐四川地区应有4处舍利灵塔：
1)成都益州法聚寺
2)奉节信州金轮寺
3)广元利州(寺名不详)
4)三台梓州牛头山寺
上述4州恰好也是400年后北宋“川峡四路”行政首府所在地！

如今，隋塔早己毁损，全国先后出土文物“塔下铭碑”共10方，但隋代原物现存仅7方。其中，6方都位于隋唐“胡汉文化”集中的北方：陕西4处、山东1处、河南1处；而整个南方，仅存奉节1处！

奉节信州《隋金轮寺舍利宝塔下铭碑》馆藏于全国重点文物保护单位奉节白帝城，碑高0.7米,宽0.68米，清同治十二年(1873)整修夔州府城时出土，碑框左侧刻奉节知县吕辉题记。

隋唐金轮寺位于原奉节老县城东南，规模宏大，是川东地区佛教圣地和中心。晋朝叫“铁佛寺”，隋唐改名“金轮寺”，宋朝曾名“光孝寺”和“报恩寺”。南宋绍兴十五年(1145)，夔州路漕使符行中为报恩寺捐俸钱十万重建佛牙楼，引起士民强烈反响，“踊跃捐献，未几功成。”

车氘孚

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D3G55 发表于 2018-3-29 15:56
先秦时代的巴人早在2000多年前就已消失，历史上从不曾有过什么独立的“巴文化概念”！

秦汉一统华夏后 ...

《木兰诗》
唧唧复唧唧，木兰当户织。不闻机杼声，惟闻女叹息。问女何所思，问女何所忆。女亦无所思，女亦无所忆。昨夜见军帖，可汗大点兵。军书十二卷，卷卷有爷名。阿爷无大儿，木兰无长兄。愿为市鞍马，从此替爷征......

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一句 “可汗大点兵” ，暴露了所谓的“中国古代巾帼英雄花木兰”，原来是“胡人文化”。

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捣有 发表于 2018-3-10 15:46
奉节“夔门港”不仅是古代长江上游最大的航运中心，一直也是距离古都长安（今陕西西安）最近的长江码头！ ...

《近代 · 四川铁路之建设》

（一）晚 清 时 期：
清朝末年，四川拟建的首条铁路大动脉“川汉铁路”，曾是中国历史上最著名之铁路。当时还是川省门户的奉节夔州，曾是这条川汉铁路线上少数几大枢纽站之一！

1904年四川总督锡良奏准设立“官办川汉铁路公司”，1907年改“商办川省川汉铁路有限公司”，聘请川籍留美工程师胡栋朝、陆耀庭勘测定线，途经“成都府--重庆府--夔州府(今奉节)--宜昌府--汉口埠”。1909年由中国铁路大师詹天佑亲自任总工程师，率先开工三峡地区“东湖宜昌府--奉节夔州府”段铁路建设。

可惜的是，由于川汉铁路国有化改革，引发四川保路风波，进而演变为辛亥革命，导致清政_府倒台，川汉铁路建设被迫停工。“四川保路”成为推翻清廷的导火索，然“亡清之导线”最终化为“川人之痛史”，奉节也因此错失了近代原本可以在四川率先现代化崛起的最关键一次机会！更荒唐的是，100多年过去了，当年本该是四川盆地第一个拥有铁路的枢纽奉节，竟然至今仍无一寸铁轨！

（二）民 国 北 京 政 府 时 期：
1912年民国成立，1913年南方革命党“二次革命”失败，孙中山等逃亡海外，中国暂时结束****纷争，重启经济建设。1914年詹天佑出任交通部“汉粤川铁路督办”，成为川汉和粤汉铁路的最高行政领导。他指令负责“宜昌-夔州”铁路建设的“宜夔工程局”局长李稷勋与美籍总工程师伦多富组建测量队，对川汉铁路四川段(成都-重庆-奉节-宜昌)重新复勘，最终定线：“成都-简阳-资阳-资中-内江-隆昌-荣昌-永川-江津-重庆-长寿-垫江-梁平-开县-云阳-奉节(夔州)-巫山-巴东-秭归-宜昌-河溶-建阳-杨家洚-皂市-应城-汉口”，这就是民国著名的詹天佑实勘“国有川汉铁路”。

与晚清“商办川汉铁路”比较，民国詹天佑“国有川汉铁路”依照《汉粤川铁路借款合同》划分为3段：汉宜铁路(汉口-宜昌)、宜夔铁路(宜昌-夔州)、夔成铁路(夔州-成都)。其中，四川境内夔州(今奉节)至成都的“夔成铁路”遵循市场规律和商路传统，从奉节西进后，在云阳沿小江北上到开县，以避开万县一带的恶劣地质，再经开县、梁平、垫江到重庆、成都。历史上的万县从东汉末年设县之始到民国初期，历朝历代一直只是奉节辖区内一个默默无闻的普通小城，当时还无足轻重。另外，詹天佑还新增勘了一条“小川北线”，从川东奉节西进之后，全部走传统旱路直接到川西成都：“奉节-云阳-开县-三汇场(渠县)-南充-蓬溪-射洪-成都”，同时从渠县引支线南下到重庆。

可惜，随着第一次世界大战爆发，这条由外国贷款的“国有川汉铁路”，因外国“贷款不济”，再次被迫停工。

《詹天佑实勘民国国有川汉铁路图》


（三）民 国 南 京 政 府 时 期：
1927年民国南京政_府成立，1931年铁道部开始大规模系统规划《中国铁路网》。其中，四川铁路依然以“成都-汉口”的川汉铁路为主，同时新增规划“成都-郑州”、“成都-信阳”、“成都-拉萨”3条铁路，并首次为重庆规划了两条南下的高原铁路“重庆-贵阳”、“重庆-昆明”，显示此时重庆****地位在四川的提升。不过，整个民国期间基于经济条件和时局动荡，除“川汉铁路”之外，其他规划基本都是、也只能是纸上谈兵。

http://www.doc88.com/p-9099468483894.html


[横向]：
1）成都--资阳--隆昌--永川--重庆--万县--夔州(今奉节)--宜昌--沙市(今荆州)--汉口(接京汉铁路，即川汉铁路)
2）成都--广元--汉中--西安--洛阳--郑州(接京汉铁路)
3）成都--兴安(今安康)--郧阳(今十堰)--襄阳--信阳(接京汉铁路)
4）成都--雅安--打箭炉(今康定)--拉萨(即川藏铁路)

[纵向]：
1）重庆--永川--泸州--叙州(今宜宾)--昆明
2）重庆--遵义--贵阳

遗憾的是，随着中日战争、国共内战的相继爆发，国民政_府败退台湾，四川铁路建设再次夭折。如今，100多年都已过去了，当初的“川汉铁路”唯独只剩下四川盆地内规划 至今没有全部完成。川人曾经之首路梦，依旧未圆！

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捣有 发表于 2018-3-16 13:56
奉节港口的自然条件一直都是长江上游最好的！

但1949年中国沦为“非市场经济”国家之后，强制按政~治 ...

民国后期，今重庆直辖市境内的合川、万州、涪陵等地，经过军阀混战和抗战建设，因祸得福，快速发展起来，开始与老牌传统区域中心的重庆、奉节，并立为都会城市，即“民国川东五都会：重庆(今渝中区)、奉节、合川、万州、涪陵”。尤其是重庆，因抗战时期置陪都而破格升级院辖市，成为全国的中心城市之一。


《民国三十三年(1944年) · 四川都市分布图》



1949年之后，中国沦为 非正常国家，权力成为第一生产力。城市的规划发展 强行按官场等级高低 分配资源和政策，人民则按户口出生地 三六九等。奉节意外失去****地位，从此虎落平阳 ! 虽一直拥有长江三峡黄金水道的区位优势，但已无权做主自己的命运，任由别人各种冠冕堂皇的“所谓规划”肆意歪曲和边缘化，从昔日千年川江霸主，破天荒的沦陷为当今中国最穷乞丐县之一而民不聊生，是奉节有人类历史以来从未有过之耻！凸显这个社会制度的肮脏和荒谬。

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gtazc 发表于 2017-11-9 17:35
先秦，长江三峡地区最早为鱼国(今奉节县白帝城一带)，是春秋战国之前的诸侯国之一。今重庆市巫山县、巫溪 ...

公元前770年，周平王迁都“雒邑(今河南省洛阳市)”，史称东周。东周又分春秋(公元前770年-前476年)、战国(公元前475年-前221年)两个时代，

春秋之初，四川盆地原本有四个诸侯国：
[1]鱼   国 (今重庆市奉节县)
[2]巴   国 (今重庆市渝中区)
[3]蜀   国 (今成都市郫都区)
[4]昔阝国 (今四川省广元市)

春秋早期，汉水流域的庸国为争三峡鱼人的“鱼(ba)盐”，从堵水经大宁河古道进入长江流域，侵占奉节“鱼国”，改置“鱼邑”。公元前611年，楚联秦、巴共同灭庸，奉节“鱼邑”随之一分为二，奉节以东之属地划归楚国，以西之属地随同奉节一起并入巴国。

春秋中期，约公元前666年，鳖灵取代杜宇在“郫邑(今成都市郫都区)”新建开明氏古蜀国。春秋晚期，蜀灭广元“昔阝国”另置藩属“苴国”。

战国中期，公元前361年，“楚自汉中，南有巴、黔中”，巴国宗支逃亡到嘉陵江上游今四川阆中一带。公元前316年，秦惠王遣张仪、司马错沿石牛道南下灭蜀吞苴，顺带俘巴王，灭阆中残巴。至此，四川盆地进入秦、楚两强争霸的战国后期时代。

阿波222

      1991年，在四川省，重庆是地级市; 同属四川省万县、涪陵也是地区（地级市）呀！孤陋寡闻！

Y1000

阿波222 发表于 2018-9-20 17:14
1991年，在四川省，重庆是地级市; 同属四川省万县 ...

依照中国现行《八二宪法》，“地区”并非“地级市”，甚至连“行政区”都算不上!  其实，早在《七八宪法》第三十四条就规定：“省革命委员会可以按地区设立行政公署，作为自己的派出机构。”明确表明“地区”只是一个派出机构，而非行政区。

（一）万州： 1992年12月，因三峡移民工作需要，才由“县级市”临时升“地级市”。1997年并入重庆直辖市后，重新还原为“县级行政区”。也就是说，万州做地级市的时间总共还不到5年！其他时间，一直都只是个“县级行政区”。

（二）涪陵： 原本叫“涪陵县”，1983年3月因筹备三峡省破格改“涪陵县级市”，1995年11月又因三峡移民工作需要临时升“地级市”，1997年并入重庆直辖市后，同样还原为“县级行政区”。所以，涪陵做地级市的时间更短，甚至不到2年，可谓是昙花一现！

（三）黔江： 上世纪八十年代，胡 耀 邦在全国搞少数民族优待政策。1983年10月，黔江县改“黔江少数民族自治县”。1988年，又从原涪陵地区分出一个“少数民族黔江地区”。到1997年并入重庆直辖市，“黔江地区”仅存在9年就被撤销。无论是之前的县、自治县，还是现在的重庆市市辖区，黔江一直都是个“县级行政区”，从没做过地级市。

（四）江津、永川： 当年江津专区驻地无论是“江津县”，还是1961年后迁至“永川县”，江津、永川都只是个普通县。1981年“江津地区”更名“永川地区”，1983年撤销永川地区后，二者划归重庆(地级)市“代管”，1992年一起改县级市，到1997年又一起正式并入重庆直辖市，始终都是“县级行政区”，至今也没做过地级市。


另外，中国虽自称宪政，但由于“党政”独大，“人大”只是个花架子，所以本质上依然是封建社会那套官僚等级体制。县级市“升”地级市，升的其实就是“官僚等级”，而宪法上的“行政区划层级”并没改变。在行政区划上，地级市与“县级市、县、自治州、自治县”等属于平级，而非上下层关系。所以，一般的地级市没有资格“辖”县。如果它能“辖”县，也就不必要“县改区”了！

地级市可以“代管”县的部分科教文卫事务，但没有事权、财权，无权干涉“代管县”的规划建设、经济发展等主要事务，财税也从来是各自独立，自己管自己。除非是少数“享有特权的较大市”或“经特批享有省级经济权限的计划单列市”。但个别“市管县”在中国尚属特例，因其与现代民主自治原则相悖逆，让人怀疑是倒退回“府州县”的封建专制社会，所以历来充满争议。

总之，按照宪法规定，普通地级市与“代管的县”本质上是各自独立、互不隶属的行政区，用老百姓的话说，“不在一口锅里舀食，从来就不是一家人”。现在，一些地级市拼命要把“代管的县”改区，无非就是想把原本与自己同层级的“县级行政区”改“市辖区”，变成自己的“下层行政区”，实现“代管”变“管辖”。

前些年，因地图出版社市场化改革，市面上出现一批擅自将“地区”、“行署区”等误作行政区的假冒伪劣地图，甚至编造“地级市辖县”的所谓地级行政区地图，明显违法、违宪！ 尽管国家后来收回了地图出版权，但这批法盲地图至今仍在网路上流传，混淆视听。

Y1000

依照《宪法》人民当家作主的原则，一个“人民代表大会”构成一个“行政区”，每个“行政区”管辖范围限于“该行政区人大代表来自的地区”，对没有代表参与的地区，没有管辖权。

据此，与人民代表大会制度相对应，中国地方行政区划主要分为3个层级，这也是公民户口簿和身份证上地址信息的基本标准：
（一）省(自治区、直辖市)
（二）县(市、自治州、自治县)
（三）乡(民族乡、镇)
其中，同一层级的行政区，因“人大会”是各自独立的，所以，对应的“行政区”也应该是平等的，互不隶属。这是《宪法》赋予人民享有平等管理国家公共事务的权利。

但近些年来，随着中国官迷社会的日益病态，一些法盲竟然自编一套违宪的“副县级行政区、副省级行政区，甚至副国级行政区”，将原本同一层级、平等的行政区赋予了官僚等级差别，这意味着与之对应的“人大会”也有了“副县级人大”、“副省级人大”，“副国级人大”的荒唐，简直是对我国“人民代表大会制度”的亵渎！

另外，我国《地方各级人大代表组织法》明确规定“市人大”只有“直辖市、设区的市、不设区的市”3种类型，并没有“设县的市”。既然没有“设县的市”的人大会，当然就不存在有“市辖县”这种行政区了。(直辖市和少数特权较大市例外)

长期以来，普通地级市“代管”县的部分事务 表面上虽经“授权”，但其本质是将原本各自独立的“地级市人民”的意志强加于“县级人民”之上的滥权，是在严重侵犯“县级人民代表大会”依法独立管理本辖区事务的权利！

一个社会的管辖层级越多，社会民主就会越弱，人民的权利就会越少。近代以来的宪政历史证明，“省县两级制、县市互不隶属”是中国民主实践的最好保障和体现。省县之间，无论是袁世凯复辟增设“道”，还是国共虚设“督察区”、“地区”等，实际都是社会民主法治倒退的一种表现。