《重庆日报》：忠县水务这个加号学问大

险峰

《重庆日报》：忠县水务这个加号学问大2016-05-24 09:47 来源：重庆日报 扫描到手持设备




字号：

分享到

三峡橘海，橘子丰收啦

分享到

忠县拔山镇五星村4社代习武山坪塘

分享到

金色杨柳，阿金河畔

《重庆日报》5月24日第8版报道  近年来，我市水利系统坚持对水土流失进行综合治理，不断带动当地特色产业发展，在保持水土不流失的同时，让群众从中受益并实现增收。
作为三峡库区唯一的“半淹县城”，幅员面积2187平方公里的忠县，水土流失面积达684.53平方公里，年均土壤侵蚀量达173.32万吨。
忠县以“水土保持+”的思路，破题艰巨的水保任务。一处处水保项目在为忠县保住绿水青山的同时，也为忠县人民变出一座座金山银山。
水土保持加柑橘产业
好山好水养出棵棵“摇钱树”
拔山镇杨柳村村民李世权从事柑橘种植多年，几年前，他从村主任任上退休后，就近应聘到重庆春垦农业开发有限公司当柑橘管护技术员，月收入1500元。每月在家门口有一份固定收入，加之柑橘果园流转分红，让李世权由衷感慨：“这比同龄人外出务工强多了！”
和李世权同村的刘小华家住金色杨柳核心景区，家里有一片柑橘树林。通过土地流转分红、房屋和鱼塘出租，以及就近在重庆川浦生态农业有限公司打工，刘小华去年实现年收入47700元。
在忠县三峡橘海、金色杨柳等中国柑橘城景区核心区，如今更多的“李世权”、“刘小华”正享受着水保项目带来的额外红利。围绕大量依托水保项目发展的柑橘产业而进行的土地流转、林下养殖、务工创业，已成为当地村民增收的好门路。
近年来，忠县大力涵养水源，倾力绿化长江，有效实现年涵养水源2.3亿立方米，年防止水土流失569.8万立方米，提高全县森林覆盖率10个百分点。
忠县围绕“一江碧水、两岸青山”目标，结合本地实际，坚持“生态产业化，产业生态化”理念，在水保项目中高标准规划建设柑橘产业，把柑橘产业作为“命根子”工程，实现了“从一粒种子到一杯橙汁”的“产、加、销、研、学、旅”六位一体完整产业链，先后被命名为“中国柑橘城”、全国农业（柑橘）标准化示范区、全国农业旅游示范点、国家农业科技园区、生态原产地产品保护示范区。
目前，忠县柑橘种植面积已达35万亩，年产量达到27万吨，实现年综合产值13.34亿元。同时依托全县18个乡镇种植柑橘，引导成立柑橘专业合作社89个，申报国家级龙头企业1个、市级龙头企业2个，种植专业大户（含农业公司）232个，带动22万名果农增收致富。
水土保持加特色产业
青山绿水崛起处处“鱼米乡”
在水保工作的实施中，忠县立足生态修复，将以水保工作为重点的生态涵养任务与当地特色产业发展相结合，通过小流域综合治理等水保项目，在涂井乡、任家镇、拔山镇、新立镇治理水土流失3485公顷。
同时，在三汇镇狮梁、元通、永和村，拔山镇石联、午阴村，新立镇官平、海珠村完成坡改梯及其配套坡面水系工程，修筑完成沟道堰塘和配套饮灌设施，大力打造特色林果业，防治水土流失成效显著，打造出一处处山清水秀的鱼米之乡。
家住忠县三汇镇狮梁村民范云成是红狮核桃种植股份合作社法人。该合作社有效利用水保项目建设契机，合理规划园区坡改梯、生产便道、蓄水池等，发展社员550户1700余人，实现土地入股1300余亩。合作社以每斤8元的价格向社员收核桃，在利用电商平台销售之后，再向社员进行二次分红。该村2组村民杨会忠用5亩土地入股，年均收益15000—18000元，相当于旱地种植玉米产值的17倍。
位于石黄镇的“忠味堂”有机食品和位于白石镇打泉村的“茗兰茶业”也是当地利用水保项目发展特色产业的典型。前者立足石黄镇，辐射周边官坝、三汇、金鸡、大观、柏家、紫照、兴峰、金声等乡镇，建成2万亩优质豌豆、胡豆、红薯、土豆、玉米、葛根基地，吸引返乡农民工就业创业100余人，其中大中专文化程度以上者达58人。后者秉承“低碳农业”发展理念，采取“公司+基地+合作社农户”的模式发展，把有机茶叶远销湖北、山东等省市。目前，该企业已建立新品种试验示范区1200亩，辐射带动周边群众发展茶叶面积1000亩，就近务工人员达80人，人均年务工工资收入达1.8万元。
水土保持加精准扶贫
依托水保趟出条条“致富路”
消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我党的重要历史使命。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的现实需要，也是实现共同富裕目标的基础和前提。近年来，依托包括水保项目在内的水务工作开展，忠县水务部门已成为活跃在当地脱贫攻坚战中的一支尖兵。
忠县高起点规划、高标准建设坡改梯、生产便道、蓄水池等水保项目，并以这些项目为突破口，助推精准扶贫工作开展，生态特色效益农业的效益开始不断显现，越来越多的忠县人选择返乡就业创业，趟出条条“致富路”。
“田里种稻子饱肚子，坡上种栀子挣票子。”忠县任家镇天星村村民黄先文谈起水保项目赞不绝口。黄先文可谓当地水保项目的最大受益人之一，他充分利用水保渠系整治，流转荒山土地500亩种植黄栀子，是传统种植收入的4倍，带动18户贫困户70余人脱贫增收。
涂井乡友谊村村民罗文军3年前看到家乡依托水保项目举办的生态特色效益农业开展得有声有色，便返乡承包了980亩果园，并在果园建设农家乐，先后帮助40多户贫困户脱贫。
新立镇箭滩村人钱金勇早年留学日本，回国在广州从事过市场营销、物流管理等工作。一次偶然的机会，他在网上发现家乡利用水保项目发展种植有利可图，便返乡注册了自己的农业公司。结合水保项目，他在贫困村午阴村带动850户农户种植核桃2000亩，其中贫困户96户315人。
据忠县水务局局长王精华介绍，忠县水务部门通过落实规划百个水利扶贫项目、每村百万水利扶贫资金、驻村百名水利扶贫骨干、配备百名水利扶贫协管员“四个一百”，助力精准扶贫高效推进。
去年，忠县水务部门共帮助23个贫困村实现整村脱贫，解决贫困村17853名村民的饮水不安全问题。今年，忠县水务部门还将帮助34个贫困村实现整村脱贫，解决贫困村27251名村民的饮水不安全问题。
“三个坚持”讲原则综合治理显成效
在水保工作推进中，忠县坚持综合治理，建设高标准果园。整合水利水保、土地整治、移民开发等资源，按照“项目结合实施，资金打捆使用”原则，严格实行规划、放线、苗木、定植、管理“五统一”，建设高标准基地果园。治理开发上，始终强调工程措施、植物措施、耕作措施“三结合”，以小流域为单元进行综合治理。坚持坡沟兼治，因地制宜建设基本农田，既修梯田梯地，也搞排灌沟渠，体现了治理的综合性，实现了生态环境的生态效益，大江大河拦泥减灾的社会效益，贫困农民脱贫致富的经济效益。
坚持点上开发，建设高效能产业。坚持培育典型、以点带面，推动高效产业发展。涂井项目区、任家项目区、新立项目区等小流域综合治理，推动了全县水土保持事业的健康发展。其中，任家镇老鹳、龙翔、中河等村，治理水土流失867.1公顷，柑橘定植面积13000亩，产果1945吨，实现销售收入372万元。截至2015年底，全县定植柑橘35万亩，产量27万吨，产值13.34亿元。
同时，坚持面上涵养，助推乡村游发展。涂井乡充分利用水保建设项目，提档升级“三峡橘海”旅游资源，吸引游客每年超过10万人次，拉动消费400余万元，不仅增加了农民收入，而且促进了柑橘产业大发展。拔山镇发展金色杨柳乡村旅游，大力打造“全国乡村旅游目的地”和“全国美丽乡村”，吸引了游客赏花、观景、品果，年旅游接待游客达6万人次，实现直接经济收入900余万元。据不完全统计，全县柑橘基地果园实现年观光旅游收入2000余万元。
相关链接》》
综合防治 强化管理 注重特色 效益优先
“十三五”看全市水保工作如何布局
“十三五”是实现全面建成小康社会宏伟目标和推进生态文明建设的关键时期，是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。
我市水土保持工作将以全面深化改革、推进生态文明建设为指导思想，以五大发展理念为指引，紧紧围绕建设美丽中国和全市五大功能区域发展战略定位，以促进产业发展、保障和改善民生为着力点，以法制建设和体制机制创新为保障，以科技创新和能力建设为支撑，按照“综合防治、强化管理、注重特色、效益优先”的总体思路，以预防监督保护和小流域综合治理，坡耕地整治和生态清洁型小流域建设为重点，以建设高标准基本农田为核心，因地制宜配套建设坡面水系，实现山水田林路村综合治理，工程措施、植物措施、农业耕作措施和生态修复多措并举。规划治理水土流失面积5000平方公里，其中水利部门规划治理2000平方公里。
市水利局将结合全国水土保持区划、水土流失重点防治区和全市五大功能区域发展战略定位，将全市水土保持分为渝西方山丘陵保土人居环境维护区、都市山水生态功能维护发展区、渝中平行岭谷山地保土人居环境维护区、渝南中低山保土生态维护区、大巴山山地保土生态维护区和渝东南武陵山地水源涵养保土区六大区域进行总体布局。全面开展水土保持预防监督、综合治理和生态修复，加强水土保持监测网络体系建设。重点抓好水土保持重点治理工程、生态清洁型小流域建设、监测网络与信息化建设、综合监管能力建设，为有效改善库区生态环境夯实基础。
文/彭光灿 刘茂娇 杜小林
图片由忠县水务局提供