容积率、小区绿地率想先报后改？重庆有望严控

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    农村居民如何申请建设住宅？城市小区的容积率、绿地率该如何保障？25日，重庆市四届人大cw会第二十七次会议上，《重庆市城乡规划条例（修订草案）》提请大会二次审议。二审稿在办理规划许可证的程序，农村居民申请建设住宅，房地产开发项目建设过程中变更建设工程规划许可证等方面做出了进一步修改。

    在办理规划许可证的程序方面，二审稿对申请办理选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证的程序进行了完善。

    对此，市人大法制委副主任委员但彦铮介绍，二审稿在建设工程规划许可证的受理环节明确了一次性告知制度。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，要求城乡规划主管部门当场或者自收到申请材料之日起五日内，一次性书面告知需要补正的全部内容和合理的补正期限，并明确了各项程序的起止时限，督促行政机关在规定时限内及时履职。同时规定，对行政机关审查后，作出否定性结论的，要求书面说明理由。

    此外，为了方便农村居民申请建设住宅，二审稿将规划城镇建设用地范围内的农村居民住宅建设的审批机关，由城乡规划主管调整为了乡镇人民zf。

    小区的容积率和绿地面积是不少市民关注的问题，为避免房地产开发项目在建设过程中通过申请变更建设工程规划许可证，提高容积率、降低绿地率，减少配套设施，侵害群众利益，二审稿对房地产开发项目申请变更建设工程规划许可证的行为控制更加严格，并规定“对房地产开发项目，除因公共利益需要外，申请变更的内容涉及提高容积率、改变使用性质、降低绿地率、减少必须配套的公共服务设施和基础设施的，城乡规划主管部门不得批准”。