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从管理层公布的自贸区建设方案来看,四川和重庆自贸区在发展定位上有较大的差别。
四川省自贸区的定位是“落实zy关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求,打造内陆开放型经济高地,实现内陆与沿海沿边沿江协同开放”。
而对重庆的定位是“落实zy关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求,带动西部大开发战略深入实施”。
重庆大学经济与工商管理学院教授蒲勇健对21世纪经济报道记者表示,四川省提出了“打造内陆开放型经济高地”,是因为和重庆相比,成都人居环境更好,很可能成为一个国际化的大都市。与之相比,重庆的优势体现在交通物流方面,因此重庆自贸区的规划将注重功能性。
进一步讲,蒲勇健认为,由于重庆在内河航运、铁路和航空方面都有优势,因此重庆自贸区的特色是发展转口贸易,同时实物贸易的发展将带动结算金融,推动重庆成为功能性金融中心。
“中国的开放路径是沿海沿江再到沿边、内陆开放,西部地区的开放程度明显不如沿海和沿江地区。”民建四川省委副主委、四川大学西部开发研究院副院长杨明洪对21世纪经济报道记者表示,四川自贸区的重点是打造内陆经济开放高地。
2015年, 四川省获得的zy转移支付为3700亿元,是全国最高的省份。杨明洪认为,通过自贸区建设,四川省若能够实现zy对其“内陆开放型经济高地”的任务,不仅可以带动更多的人口脱贫,还将降低四川省对zy财政的依赖。 |
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