兰州想升副省级城市背后：有多少省会还不是副省级？

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原标题：兰州想升副省级城市背后：有多少省会还不是副省级

澎湃新闻见习记者 韩声江

近日，甘肃省兰州市城乡规划设计研究院编制完成的《中国·兰州2030城市规划愿景》让这座西部名城再次成为舆论焦点。规划远景中提出的“创造条件将兰州升格为‘副省级’城市”这句话尤引发关注。中国“副省级城市”目前都有哪些？与兰州一样身为省会但却还不是副省级城市的又有哪些？这些副省级城市在各自省内经济发展中又起什么作用？澎湃新闻（www.thepaper.cn）将为大家解答这些问题。

中国15个副省级城市（空心点：非省会的副省级城市；实心点：既是省会又是副省级城市）

中国有多少个副省级城市

据zy机构编制委员会文件，目前中国共有15个副省级城市，分别是沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、青岛、济南、宁波、厦门、武汉、成都、西安、广州、深圳。

从区域分布上看，东部沿海地区以8个城市遥遥领先；中西部地区只有3个，即武汉、成都和西安；东北地区则有4个，分别是东北三省的省会以及大连。

副省级城市的含义

副省级市是指城市的“行政级别”，不是指城市的“行政区划级别”。所谓的行政级别，也就是说，副省级城市的****的行政级别是副省（部）级，市委****、市人大cw会主任、****、市政协zx职务列入《zgzy管理的干部职务名称表》，其职务任免由省委报zgzy审批。在“行政区划级别”上，副省级市仍然属于地级市。

副省级城市的起源

副省级城市的前身为“计划单列市”。计划单列市，全称为“国家社会与经济发展计划单列市”，是中国省级单位对所辖大城市下放部分经济管理权限的城市。至1993年时，中国有14个计划单列市（重庆、武汉、沈阳、大连、广州、西安、哈尔滨、青岛、宁波、厦门、深圳、长春、成都、南京）。据1994年2月25日zy机构编制委员会发布并施行的中编[1994]1号文件，原14个计划单列市和杭州市、济南市共16个市被正式确定为“副省级城市”，同时，省会城市取消计划单列。1997年重庆市升格为直辖市后，中国的计划单列市剩下5个：大连、青岛、宁波、厦门、深圳。这5个计划单列市全部位于东部沿海省份。其中深圳、宁波、青岛和大连对应的省会城市广州、杭州、济南和沈阳都是副省级城市，唯有厦门对应的省会福州是地级市。