荣昌探索建立人大代表退出机制 激励代表履职尽责

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　　10月30日，荣昌区人大****会第四十次会议通过了区人大代表周帮素因身体、家庭原因提出的辞职申请，同意其辞去代表职务。

　　该区人大****会自2017年起开展代表“双亮双做”工作，以代表履职责任清单量化考评为基础，探索建立代表退出机制。截至目前，荣昌有9名区、镇人大代表或因无法正常履职主动提出辞职,或因违规违纪被劝辞；11名区、镇人大代表因履职考核不力被约谈，约谈后履职情况有了明显好转。

　　代表“双亮双做”工作，即亮身份、亮承诺，做合格代表、做群众表率。代表退出机制则是“做合格代表”的一项制度创新。为此，荣昌区人大****会制定了《代表履职考核评价管理办法（试行）》，将代表履职分为出席人代会、参加代表活动、联系人民群众、参加学习培训、树立良好形象等5个大项，并进一步细分为18个小项，总分为100分。例如：联系人民群众占30分，其中主动亮身份、亮承诺5分，走访接访选民50人次以上10分。年度得分低于60分的代表，将被本级人大主要领导约谈，连续两年得分低于60分的代表，将被劝辞代表职务。

　　为了激励代表积极履职尽责，荣昌区人大****会还建立了代表履职正向激励机制，按照“每年表扬、届末表彰”的原则，对履职成效显著、考评成绩优异的代表和代表小组进行奖励，增强代表履职的个人和集体荣誉感。

　　荣昌区人大代表王某因经常出差无法正常履职，提出辞职；直升镇人大代表叶某因身体原因无法正常履职，提出辞职；观胜镇某人大代表因酒驾，被劝辞职……翻阅荣昌区、镇人大换届以来的一份代表辞职或被劝辞统计表，记者看到，其中既有代表因工作或身体原因无法正常履职主动提出辞职，也有因违规违纪被劝辞的情况。

　　荣昌区清流镇人大****刘萍告诉记者，两年前，镇上一名企业家代表黄某因工作原因履职出现懈怠；去年，黄某又缺席镇人代会，履职考核不足60分。

　　“人民选你当代表，履职懈怠就是辜负了人民的重托。”今年初，刘萍对黄某进行了近1小时的约谈。今年“双亮双做”工作中，黄代表主动亮承诺，表示要用好自己做农产品销售的优势，帮助镇里做好柑橘销售，助力群众致富增收。

　　“时间都是挤出来的，我对过去的履职不力感到惭愧。”黄代表感叹，年初的约谈帮他找回代表“初心”，本届代表履职还有一年多时间，他一定会密切联系群众，多倾听百姓呼声，以扎实履职成绩为清流镇的发展贡献力量。（记者 颜若雯）