广东农业积极部署迎接RCEP机遇

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　　2022年1月1日，新年的钟声响起，湛江海关签发广东首份农产物出口到新加坡的RCEP原产地证书。这份编号为001的原产地证连同同天签出的001号报关单，属于湛江国联水产开辟股分有限公司（简称“国联水产”）的一批水产预制菜。标记着RCEP第一时间在广东农业平台落地，开启了广东农业国外贸易高质量开展新征程。


　　历经8年，31轮谈判，纸上的文本终究落地实际。《区域周全经济伙伴关系协议》（RCEP）不再是一个职业的名称，而是实实在在的时机，无边胜景更在前：让农产物市场成为“世界的市场”“共享的市场”“大家的市场”。


　　广东农业开放平台走在天下前列，既是农产物出口大省，也是进口农产物进来中国市场的“桥头堡”。对广东来说，RCEP具有“双刃剑”效应，是“礼包”更是“赛道”，带来广阔市场时机，也将面对更激烈的市场竞争，对市场主体顺应规律的能力提出了较高请求。2021年12月14日，广东省农业平台对接RCEP十大行动决策启动仪式举行，公布国内首个农业平台对接RCEP的工作举措——广东农业平台对接RCEP十大行动，坚定评释立场：控制RCEP开展时机，推进广东农业市场化、数字化、食品化、国外化开展，建立国外农业同盟高地。


　　开放格局广东农业怎样深入分解自己


　　开放带来前进，关闭势必落后。开放是当代中国的显然标识。


　　中国入世20年报告世界，开展是硬事理，开放是制胜术。广东是我国改革开放前沿阵地，存身要素禀赋和相对上风，以开展精细农业为主攻方向，经历农业园区化、数字化、品牌化，走出了广东特色的农业高质量开展路子。


　　RCEP的见效，对广东农业造成较大压力。但业内人士指出，广东目前具有多方面上风，为农业应对挑战提供了坚实基础。


　　看地缘——


　　广东相近东南亚，坐拥湾区经济带，是中国的南大门和世界调查中国的窗口。2020年，东盟成为广东第一大贸易伙伴。对东盟，广东是进来中国大市场的首站；对内陆，广东是走向东盟的重要枢纽。广东与东盟各国存在着积厚流光的文明、****、经济友好联系。文明认同成为跨区域经济同盟的“黏合剂”。


　　看家当——


　　广东是我国关第一大省，超1.2亿关提供了广阔的花费市场，为广东农业家当介入国外竞争提供坚实基础。进来世贸构造20年来，广东培育了一批竞争力较强的农业市场主体，截至2020年关，共有65家广东企业主体在境外设立81家涉农企业，结构在越南、美国、澳大利亚、文莱等33个国度和区域。家当方面，2020年，广东农林牧渔业总产值天下排名第五，是天下要紧的饮料、糖果、米粉、酱油生产出口区域。现代农业与食品计谋性支柱家当集群列为广东十大计谋性支柱家当集群之一。


　　看外贸——


　　广东是我国与RCEP成员国农产物贸易的第二大省和农产物进口的第一大省，贸易相对上风已经显现。2021年1-10月，广东农产物出口额18.8亿美元，同比增进7.4%，其中，对日本农产物出口额增进32%，日本由此初次成为RCEP成员国当中广东第一大出口市场。别的，粤港澳大湾区、深圳先行示范区“双区”建设，以及《广东省推进农业农村现代化“十四五”计划》都为广东实施高程度农业对外开放同盟提供政策支持。


　　广东高度重视RCEP带来的影响，农业农村部分积极谋划、兼顾推进，组建工作团队，建立钻研智库，启动专项钻研，举行RCEP农业钻研会和培训班，建立广东RCEP全家当链联盟。频出实招、硬招：2021年11月10日，广东召开RCEP柑橘购买交易(广东德庆)中心建设工作漫谈会；2021年11月22日，全省RCEP农业工作会议召开……广东农业平台对接RCEP工作开局优越。


　　“广东要加倍积极对标RCEP规范规律。”广东省农业农村相关负责人表示，一是培育一批家当上风明显、公共服务完善、带动效应突出的农业国外贸易经营主体，做大做强特色上风农产物出口；二是用好RCEP投资开放措施，引导市场主体赴RCEP区域开展相关平台农业投资，建设好国度级、省级农业对外同盟园区；三是增强与RCEP国度驻广州总领馆的沟通与交流，行使广东现代农业展览会、种业展览会、世界数字农业大会等举止，鼎力宣传推介广东现代农业开展和“粤字号”优质农产物。


　　应对挑战本地产物怎样在国外市场胜出


　　农业是涉及各国国计民生的基础家当，农业疑问是RCEP谈判中的重要平台，也是敏感平台。RCEP下农业抢时机、迎挑战，磨练的是科学决策，测量的是开展远见。广东怎样顺势而为，借力RCEP，农业高质量开展再上新台阶？


　　广东农业面对的是新形势。


　　一方面，来自东盟同质化竞争。广东是我国荔枝、菠萝、龙眼、香蕉、优质稻等农产物上风产区。但和东盟相比，同质化程度高，竞争大于互补。未来5年中国将从东盟进口1500亿美元农产物，更多优质、低价的农产物会流入国内市场。


　　另一方面，来自蓬勃国度的规锁阻力。RCEP项下，我国初次对农业、林业、渔业作出高程度解放化承诺，农业全方位高程度开放。专家认为，目前，日本、澳大利亚、新西兰等国生物育种、机器化等技术领先，跟着我国农业进一步开放，农业蓬勃国度可凭借先进农业技术和成熟血本进来广东市场，打击我省既有农业家当链。专家指出，若应对不力，大概紧张妨碍广东农业转型晋级，迫使广东农业长期在中低端关节踟蹰。


　　“我国和日本之间初次杀青农产物关税减让安排，日本六成以上、我国八成以上的农产物将相互作废关税。RCEP见效后中日之间的贸易开放实质性意义是非常大的。广东要重点关注中日农业相互开放对相关家当带来的影响。”中国农业大学经济经管学院教授、经济贸易系主任、国外经济钻研所所长李春顶说。


　　“广东要充分发挥市场主体企业的积极性，提高介入度，开拓市场、错位开展、突出上风。”商务部钻研院原院长、中国WTO钻研会副会长霍建国说。


　　对冲国外挑战，要先亮王牌。广东领先挑选出德庆贡柑和预制菜两个拳头产物先行探索，以更积极的姿态迎接RCEP见效后的挑战，斗胆“走出去”。


　　柑橘是世界非常大宗水果，中国事世界上非常大的柑橘生产国和花费国之一，广东是中国柑橘的上风产区之一。2021年广东柑橘面积126.05万亩，年产量为149.17万吨。广东和东盟农产物同质化程度高，对接RCEP规律，广东要扩大优质农产物出口，柑橘成为迥异化产物。


　　2021年12月尾，德庆贡柑初次出口RCEP成员国泰国。2022年1月，德庆贡柑还将出口越南、柬埔寨等国。截至目前，德庆11家贡柑出口存案基地和加厂家申报胜利。


　　我国预制菜行业起步较晚，但近两年开展火爆，2021年天下市场范围为3459亿元，这一数字在两年后有望跨越5000亿元。2021中国预制菜家当指数省分排行榜上，广东排名第一。2021年12月初，广东省农业农村厅启动“双节”营销工作，打造广东预制菜高地，助推广东预制菜走向世界。恒兴团体、国联水产、正直团体等一批龙头企业的提前结构，也为抢占预制菜国外市场奠定了基础。


　　2021年12月16日，广东汕头的澄海狮头鹅卤制品初次出口泰国，抢滩东南亚市场；2022年1月1日RCEP见效当日，国联水产装载水产物预制菜产物的6条货柜出口RCEP成员国澳大利亚和新加坡。


　　“预制菜给咱们企业翻开了新思路，以前咱们要紧做畜牧原料出口，近两年才转做预制菜，没想到短短两年时间贩卖额已达2亿元。”广东恒兴团体有限公司总裁助理何国华说。


　　建立高地农产物国外交易中心怎样落地


　　广东农业农村部分提出，探索建立RCEP农业大数据中心及菠萝、香蕉、荔枝、龙眼、柑橘、柚子六大水果国外交易中心。建立农产物国外交易中心，广东有足够的至心与好心，有足够的担当与底气。交易中心实现“买全球、卖全球”，更是世界调查广东农业扩大高程度开放的窗口。


　　这是一个汇产物的平台——RCEP成员国优质农产物经历六大中心远销各国大市场。


　　这是一个惠区域的平台——同盟共赢、开放包容、普惠平均，同事越交越多，辐射面越扩越广，交流越来越深。


　　这是一个集众智的平台——规范订定、新品种研发推广、市场消息服务、技术服务、金融服务、物流服务为一体。


　　“建立RCEP农产物国外交易中心是广东存身地缘经济、结合资源禀赋开展的有利实际和探索。”广东外语外贸大学教授、国外经济贸易中心主任陈万灵说。


　　一招棋活，满盘生辉。广东敢闯敢试，“摸着石头过河”，在探索中前行，在实际中完善。


　　2021年11月，广东德庆领先推进RCEP柑橘购买交易中心落地运营；2021年12月3日，RCEP广东高州荔枝龙眼国外购买交易中心揭牌；2022年1月1日，遂溪RCEP农产物（香蕉）国外交易中心、徐闻县RCEP菠萝国外购买交易中心授牌。


　　处所随机应变，探索建设路径。


　　高州市****卢巧智表示，交易中心揭牌只是第一步，高州正谋划引入大血本，加速造成涵盖交易、结算、数据、保险等功效的农业家当化团结体。高州接下来预计总投资2亿元，重点建设交易中心生产基地、冷链仓储物流服务、交易的处所、产物质把控窗口、产物分级订价平台、农业大数据交易消息报价区块裢平台、电子结算交割平台、产物可溯源平台、产物保险制度和线上线下售货退货平台等10项工程。


　　德庆县委副布告吴亮在全省领先公布支持德庆中心十项建设政策：建设国外柑橘大数据平台、组建RCEP柑橘贸易联盟、深化柑橘原产地同盟、建立柑橘种质资源研发中心、构建柑橘疫病防治系统、建设柑橘加工创业立异基地、推进冷链清关无缝对接、搭建国外柑橘文明交流平台、推广。