严控“撤县设区”！大城市的“扩容”梦碎了？

重庆武胜人

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引言
这些年来城市发展建设一直是国家和百姓关注的重点，在城市化快速进步的这些年，国内有很多城市时不时便传出“扩张”的说法，可在当下这种城市发展局面下，城市扩张还有动力吗？如今国家传出最严信号，各大城市严控撤县设区，难道一时之间不少城市的扩张美梦都破碎了吗？


在国内城市扩张无非有两个渠道，要么是通过撤县建市或者是撤县建区，完成城市的扩张目标，要么就是直接合并周边的其他地市，加大城市体量。事实上，在以往10年，全国的确有5个城市都靠着第2种方法完成了扩容，这其中包括长春、西安、cd、合肥和济南五大省会城市。

城市扩张究竟有什么好处呢？最显而易见的自然是城市的整体面积、人口数量和GDP总量都有更好的表现，所以城市扩张基本上是每个城市都企图达到的目标，除了上述五大省会以外，还有一些其他城市也始终有合并扩张的想法，但由于种种原因，他们最终没能付诸于实际。

而第1种撤县建市或者撤县设区的做法在中国城市扩张道路上也非常常见，在最近几年全国有几十个城市都提出了要撤县设区的想法，这其中既包括一些二线省会城市也包括一些三四线小城市。


对于一个城市来说，寻求规模扩大并不是一件坏事，或者可以说，这是每个城市都应该具备的野心，但现在为什么国家却从政策方面严格控制城市的随意扩张呢？在2020年之前，大城市作为城镇化的主要方向，在发展中始终备受支持和鼓励，不管是城市合并还是撤县设区，基本上都是清一色的支持，到2020年之后，这种局面便出现了改变。

国家政策的改变一方面源于新冠疫情的出现以及持续蔓延，导致各个特大城市在人口方面的短板暴露，当一些人口过度集中于大城市，在疫情防控方面就带来了巨大的挑战，此时国家开始意识到大城市一味的扩张已经带来了一些威胁，所以在2020年之后，国家政策逐步调整，主要推进以县城为主要载体的城镇化建设开始严格把控各个撤县建市和撤县设区的做法。除此外对于一些有条件的中西部省份国家政策，也要在省会城市之外设立一个新的副中心城市，这种政策变局既体现出了国家队大城市化的纠偏，也体现出了国家对各个地区均衡发展的支持。


虽然国家为了平衡大城市的压力和过度发展设置了副中心城市，但他们和省会城市之间还是有着难以彻底消除的差距，不管是从人口还是产业资源方面，大城市所具有的优势仍然显著，人口超大城市聚集的局面也没有缓解。

而现在国家政策严格控制撤县设市或者撤县建区的做法其实并不意味着把城市扩张的梦想完全扼杀在摇篮中。对于不同地区撤县设区的目的和重点各不相同的局面，我们也需要综合考虑，绝不能采取一刀切政策，也不能让城市之间盲目的竞争攀比。

比如从城市群和都市圈的整体发展情况中来看，在这些地方进行撤县设区其实必要性大于威胁性，因为他们能够帮助那些偏远郊区和一些县城区域更好更快的和城市中心相融合，打造出更为强劲的整体形象，对于一些省会首位度占比过高的地方，是否要通过合并周边地区或者是全面撤县设区就必须做出一定的取舍。


对于很多小城市来说，他们拥有成为省会城市和大城市的梦想，对于省会城市来说，她们也都拥有成为一个强省会城市的目标。其实在此之前，全国就有多个省会从弱变强，逐渐靠近自己的强省会目标，这其中要以西安、武汉和cd为典型，当然还有一些省会走的是截然不同的路线，他们早就将打造强省会付诸于实际行动中，而且还将国家中心城市作为自己发展的新目标，南京和济南就是如此。


结语
可虽然说大多数省会都有成为强省会的梦想，但并不是每一个省份都必须要有强省会，这也要结合自身实际情况分析，对于一些中西部已经做大了强省会的省份而言，省会持续膨胀只会产生更多的负面作用，他们更适合打造副中心城市，而对于一些东部发达省份来说，由于省内发展实力强劲的城市较多，本身就有多个中心，省会则需要同这些发展强劲的中心城市做好定位和功能的区分，对于一些整体发展实力较弱的省份而言，他们则需要在打造强省会和培养副中心城市之间做好平衡。

重庆武胜人

现在全国讲城市乱扩容，讲过度膨胀，都是引用龟城。。。。但是龟城的好处就是做成了既成事实。。。不过重庆也很伟岸，有主城21区！

重庆武胜人

肉眼可见，川府的宜宾泸州会起来了，具备产业条件，不过估计龟城还是会优先发展德阳眉山，做不成大龟都，也要拼命做好龟城城市圈。。。如此 ，便是川府内卷了。。。强行加码龟圈，前两天正好参加了一个德阳到重庆的推介会，龟德S11市域铁路今年9月开工！

重庆武胜人

之前我提到的龟城超前发展，大家对超前的认识很局限，这种市域铁路指的是市内 中心城区连接郊区的铁路，伸到市外的情况在龟城居然能获得市域铁路的规划，突破政策边界，龟城做的最好 不是么，这不就是超前发展的一种情况么？

重庆武胜人

重庆武胜人 发表于 2022-7-28 08:47
之前我提到的龟城超前发展，大家对超前的认识很局限，这种市域铁路指的是市内 中心城区连接郊区的铁路，伸 ...

不是还有龟资，龟眉市域铁路么？他妈的这应该是城际铁路，偷换成市域铁路了，这个超前发展，之前的想法一定是做成事实，择机并购德资眉做准备吧！

市域铁路和城际铁路可不一样。。。再说了 德资眉与龟城之间本来就已经有公交化的城际列车了

参考消息

重庆武胜人 发表于 2022-7-28 08:43
肉眼可见，川府的宜宾泸州会起来了，具备产业条件，不过估计龟城还是会优先发展德阳眉山，做不成大龟都，也 ...

川府的宜宾泸州，重庆的万开云谁会起来得快？？？

黎君

现在还跟双圈规划对着干？不大相信，

成 都想继续侵占耕地，扩大城市，实际上另有套路，

二号院让社科院帮成 都出了个烂点子，把成 都划为三个区：城市区，产业园区，乡村区，

其要旨是大幅降低中心城区人口密度，大幅增加产业园区人口密度，达到城市区的三到五倍，

把中心城区功能外移，搬迁到城镇去，把城镇粘连合并，

这样，把产业园区和城镇区，变成事实上的城市区，

我个人宁愿把这个祸国殃民，侵占耕地，破坏长江源头水生态的馊主意，看着二号院最后的疯狂，

今后单独开贴说

重庆武胜人

黎君 发表于 2022-7-30 23:24
现在还跟双圈规划对着干？不大相信，

成 都想继续侵占耕地，扩大城市，实际上另有套路，

哪里来的消息？

黎君

重庆武胜人 发表于 2022-7-31 01:56
哪里来的消息？

今后再说

坪上人

参考消息 发表于 2022-7-30 23:02
川府的宜宾泸州，重庆的万开云谁会起来得快？？？

泸州、宜宾的基础比万开云好了不知多少倍。我不是妄自菲薄，先天基础差，要与对手形成竞争态势，万开云必须要首先提升现实实力。由于国家投资和自身天赋，宜宾形成了天原化工、五粮液这样全国知名而且体量巨大的产业，还有近年风生水起的锂电池产业。
泸州发展更早，川南矿区（曾经长期全国最大天热气田）、高坝兵工、泸天化、川天化，还有工程机械，放在全国，（过去或现在）都有一定市场影响力。