南川：共享理念下的全域旅游新实践

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    新华网重庆11月5日电（邵以南 崔剑）在开放背景下，旅游业发展必须打破传统旅游和现代旅游的边界，树立跨界融合灵动的发展理念，优化调整旅游产品的供给，推动旅游组织模式和成长路径加快转变，方能在大众旅游潮流中实现有发展的裂变增长，发挥其对经济拉动的成熟效应。

    从“重点突破，全面带动”，推进旅游景区景点、基础设施、服务水准提档升级；到优化空间布局，注重“全景”层次，实现由南向北特色鲜明、优势互补的差异化发展；再到坚持企业主体、市场导向，促进旅游业与一、二、三产业互动发展，相融相盛，并强化监督保障。“十三五”开局之年，把旅游业作为富民兴区的综合型战略支柱产业的重庆市南川区，发展全域旅游，绝不仅仅靠着自然禀赋这一张“好牌”。

金佛山-神龟探海。新华网发 南川区旅游局供图

    优势：“全景”的底气来自“景全”

    “2014年以来，南川区主动适应共享经济的要求，锁定大都市区发展方向，推动全要素融合，全产业互动，全社会共享，着力构建全景、全业、全时、全民的全域旅游发展格局。”

    重庆市南川区区长张兴益首次在公开场合将“共享经济”和“全域旅游”这两个火热而时兴的概念，作为该区当前旅游产业发展的注脚，是在今年9月下旬举行的世界旅游城市联合会重庆香山峰会 “共享经济与重庆建设国际旅游目的地”分论坛上。

    11月5日，重庆市全域旅游调研座谈会在南川召开。

    2016年初，南川被列入国家首批全域旅游示范区创建名录，成为全重庆5个入围创建区县之一，标志着该区发展全域旅游得到了国家首肯，步入旅游发展的新阶段。

    “全景、全业、全时、全民”，可谓任重道远的系统工程。对此，张兴益特别指出，共享不是共有，全域不是盲目造景，而是旅游贴近生活、融入生活，让传统旅游的边界愈加模糊，“真正共享式的全域旅游才会到来”。

    敢言“全景”的底气，首先来自“景全”。

    禀赋上佳的南川，可谓满眼绿意、处处风景。新华网注意到，该区的旅游资源分布实际上可区隔为三大片：北部片区距离重庆主城只有40分钟车程，是重庆大都市区天然的“后花园”。近年来随着以生态大观园“十二金钗”为核心的现代农业乡村旅游示范片亮相升级，60%左右的森林覆盖率同田园风光相交融，大观、木凉等大观园核心乡镇声名鹊起，已成为不少市民观光、度假、休闲、体验的首选。

    南川全区幅员面积2602平方公里，而盘踞南部的金佛山占据一半，其森林覆盖率超过90%，是重庆唯一集世界自然遗产、国家5A级景区、国家级自然保护区等8项国家级桂冠于一身的旅游景区，适合打造核心景区，发展高山生态旅游。

    中部都市旅游经济带，以凤嘴江流域南川区新城区为核心，具备业态都市休闲、特色餐饮等业态，承接大观及及佛山片区的游客集散适合发展全要素旅游产品。

    从大环境看，南川发展全域旅游的时机也已成熟。

    一方面，顺应供给侧结构性改革趋势，该区透过去除煤炭、氧化铝等能源产业的产能，代之以新兴、绿色的旅游产业产能，用旅游发展推动全区的绿色转型，实现老百姓的增收致富。

    另一方面，深化拓展重庆五大功能区域发展战略，通过差异化的产业布局，实现错位发展。南川区旅游局局长康平告诉新华网，在城市发展新区里，南川连接着都市功能拓展区与渝东南生态保护区，独特的区位优势和自然禀赋条件，决定了南川既可以作为旅游目的地，也可以作为中转站，潜力巨大。