打造渝陕鄂边区交通枢纽 交委负责人谈交通

干柴烈火

开篇语：

    县委第十二届十次全委（扩大）会议提出了建设渝陕鄂边区区域性中心城市的宏伟目标，我县开办了大型访谈节目《构建中心大家谈》，节目将紧扣“建设区域性中心城市，我们怎么办”这个主题，进一步在全县掀起“解放思想、开拓创新、争做人民好公仆”教育实践活动热潮，节目分为“基础设施建设”、“产业发展”、“社会事业”、“城市建设”等7个篇章，邀请相关行业部门主要负责人结合全县“十二五”规划，畅谈发展前景和工作蓝图，提出工作思路和举措。

县交通W员会主任李忠夔谈交通   通讯员 周玉辉 摄

【主持人】读者朋友们，欢迎走进大型访谈栏目《构建中心大家谈》。

在过去的5年里，交通部门一心一意谋发展，集中精力搞建设。实现了100%乡通畅，100%村通达，公路总里程达9535公里，较“十五”末增加了2069公里，公路通车里程和新增道路里程均居全市之首，为全市经济建设提供了良好的道路交通条件。

县委第十二届十次全委会提出了建设渝陕鄂边区区域性中心城市的宏伟目标。交通部门要在加快区域性中心城市建设的进程中发挥什么样的作用，采取哪些推进措施呢？今天，我们请来了县交通W员会的主任李忠夔，让我们听一听，他是怎么说的。

【主持人】李主任，您好！

【李忠夔】主持人好！

【主持人】2011年是我县“十二五”的开局之年，也是建设渝陕鄂边区区域性中心城市的重要之年。交通部门在推进区域性中心城市建设进程中的首要任务是什么呢？

【李忠夔】我认为，交通部门的首要任务是“围绕目标，科学规划”。即紧紧围绕把奉节建设成为渝陕鄂边区区域性中心城市这一宏伟目标，以建设渝陕鄂边区交通枢纽为交通的工作目标，尽快对“十二五”交通综合规划进行修订和完善，为未来交通事业的发展打下坚实的基础。

【主持人】交通部门把制定一个科学的交通发展建设规划，作为本行业建设渝陕鄂边区交通枢纽的首要任务，体现出交通领导班子的长远眼光。李主任，构建渝陕鄂边区交通枢纽的具体规划是什么呢？

【李忠夔】要建设区域性中心城市，我们认为，首先要形成区域性的交通枢纽。所以，我县交通发展的总体目标是全力建设渝东鄂西陕南边区交通枢纽和物流中心。具体的建设目标是：以奉节为中心，形成“三高三铁一机一港一网（地方公路网）”的立体交通格局。也就是要达到东西有渝宜高速公路、南北有奉溪高速公路和奉恩高速公路，横有郑（州）渝（重庆）昆（明）铁路、涪（陵）奉（节）铁路，纵有安（康）张（家界）常（德）铁路，空有神女机场，水有枢纽良港，县域内有便捷畅达路网，从而实现“两小时夔州、两小时主城、一小时周边”目标。

【主持人】要构建渝陕鄂边区交通枢纽，您认为我县具有哪些优势？

【李忠夔】我认为主要有四方面的优势：

第一，政策优势。一是按照“314”总体部署和******3号文件，重庆肩负着建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市和以重庆为中心建立西部经济区的光荣使命。二是“五个重庆”建设目标中提出了畅通重庆建设，要求重点抓好交通基础设施建设和综合管理工作。三是当前兴起的深入开展解放思想活动，对提高自主创新能力，加快推进产业优化升级将起着重要作用。

第二，区位优势。一是奉节地处三峡库区腹心，渝陕鄂边区中心，据守长江黄金水道和拥有较大港口，从而具备成为鄂渝陕边区枢纽的基础。二是奉节远离重庆和万州、宜昌等大中城市，以百万人口之大而居万、宜之中，这既是眼前发展的劣势，同时又是非常重要的优势，因为它能避免成为大中城市的卫星城，受其带动，辐射较小，商贸、物流相对独立。辐射周边作用相对较大，从而具备了成为枢纽的条件。三是渝宜高速公路或郑渝铁路开通后，奉节定会成为三峡旅游的起止点。目前，快船就基本上是以奉节作为下水的始发港，每天发放三个班次。

第三，水运优势。一是自古以来，奉节就是湘、鄂、渝、陕四省市结合部的交通枢纽和物质集散重地。二是水运价格低，运量大，聚集了周边入江出海的大量物流。高速公路每吨公里运价0.9元，一般公路每吨公里运价0.4元，铁路每吨公里运价0.13元，水运价格具有明显的优势，集装箱每吨公里运价0.035元，散货每吨公里运价仅仅0.02元，一艘5000吨级货船相当于2.5列火车，250辆载重20吨的汽车运输量。三是奉节港的港口吞吐能力较大，全县有运力50多万吨，在重庆市排名第三，为五大重点港之一，也为人流、物流、信息流在奉节的大周转、大循环、大流通创造了条件。

第四，基础优势。一是“十一五”期间，我县启动建国以来最大规模农村公路建设，完成乡道1452公里、村道2315公里，全县公路里程达到9535公里。二是渝宜高速公路顺利通车，奉溪高速公路将于2012年通车；三是巫山神女机场已列入建设计划，建成以后，距奉节县城仅26分钟车程，距巫山25分钟车程，距巫溪45分钟车程；四是“安张常铁路”、“郑渝铁路”已经纳入国家“十二五”的铁路网规划，即将启动前期工作。经过努力，奉节就会成为：陆有快捷通道、水有长江水道、空有神女机场的立体交通格局。

【主持人】规划明确、优势明了。那么，要实现渝陕鄂边区交通枢纽这个目标，要从哪些方面入手呢？

【李忠夔】我认为要从四个方面入手：

第一，抓住一个重点。抓住优化出境干道这一重点，打造渝陕鄂边区的交通快捷通道。“十一五”期间，我们已经对渝巴路、巫恩路、奉利路、奉溪东路等出境干道进行了大修、绿化、美化，达到“畅、洁、绿、美、安”的通行环境。

第二，突破两大难点。一是“安张常铁路”、“郑渝铁路”的立项。两条铁路目前已列入国家“十二五”铁路发展初步规划，经过争取已基本确定能通过奉节。二是繁荣港口经济。目前，我县港口经济发展总体规划已经制定完成，必须抓紧时间，加大招商引资力度，加快实施，尽早建成奉节大型综合码头。

第三，推进三大建设。一是推进农村公路建设。按照“优化主干道，畅通次干道，建好通村道”原则，在实现原建制乡通畅的基础上，实现75%的行政村通一条水泥路或油路目标，加快农村客运发展，建成30个农村客运站，争取乡乡通客车、村村通小型客车，形成一个完善的县内综合交通网络，实现城乡交通一体化。二是推进高速公路建设。营造良好环境，提供优质服务，推动奉溪高速公路建设2012年竣工通车；与陕西安康、湖北恩施等地加强联系，争取奉恩高速公路早日动工。三是推进巫山“神女”旅游机场建设。要为神女机场建设提供优质服务，推进神女机场早日建成投入使用。同时，规划实施到达机场的高等级公路，力争与机场同步开通。

【主持人】从李主任的侃侃而谈我们可以看到奉节交通美好的发展蓝图。今天也希望通过李主任了解更多交通方面的问题。李主任，刚才听您介绍了奉节交通建设渝陕鄂边区交通枢纽的宏伟目标，我们很振奋。那么要实现这个目标，需要多长的时间呢？

【李忠夔】建设渝陕鄂边区交通枢纽任重道远，只有分步骤、按计划实施，才能尽快完成这一目标任务。我们分为三个阶段：

第一，近期发展任务。到“十二五”中期，达到55%村道通畅，启动物流港区建设，力争渝宜高速公路全线贯通，奉溪高速公路竣工，巫安高速公路动工。

第二，中期发展任务。到“十二五”末期，力争启动涪奉铁路、郑渝铁路、安张常铁路、奉恩高速公路和协助巫山神女机场建设，完善地方公路网络。

第三，远期发展任务。到2020年，铁路、机场均投入使用，全面形成三高、三铁、一机、一港、一个农村公路网络全部运行的立体交通格局。

【主持人】李主任，刚才你主要谈了交通部门建设渝陕鄂边区交通枢纽的目标和重点。那么，要实现这个目标，我们需要采取哪些办法？

【李忠夔】这确实是一个重要的问题。我认为加快交通建设，实现渝陕鄂边区交通枢纽目标，必须采取以下措施：

第一，加大宣传力度，营造良好氛围。要用目标凝聚人心，用事业激励上进，从而在全县形成大办交通、办大交通、办好交通的良好氛围。

第二，加快经济建设，增强辐射能力。要加快经济建设，不断增强城市综合承载和服务功能，增强城市吸引力和辐射力。

第三，改善投资环境，优化服务质量。必须改善投资环境，转变服务理念，提高市民素质。增强城市的包容性，广纳四面八方的人才，吸引众多商贾云集奉节，将奉节这座千年历史古城，建设成为新时代的区域中心城市。

第四，加大工作力度，提高工作效率。全县上下要形成统一领导、齐抓共管、各负其责的领导机制和工作机制，进一步形成工作合力，明确工作重点，强化监督检查，提高工作效率，确保目标实现。

【主持人】今天，李主任为我们提出了交通部门在建设渝陕鄂边区交通枢纽中的工作目标、工作重点和具体推进措施。我们相信，在交通领导班子的带领下，经过交通系统全体干部职工的不懈努力，构建渝陕鄂边区区域交通枢纽的目标一定能够实现。好，感谢李主任光临我们报社，感谢读者朋友关注本期《构建中心大家谈》栏目，我们下期再会。（中国奉节网综合）

(编辑：龙在林)