重庆经验的zz经济解读 上下联动的zz动员

luxingbing

重庆经验的zz经济解读 上下联动的zz动员2012年05月16日 11:05   来源：中国经济网  

摘自： 《重庆新事》（点击阅读全文连载） 作者：中国人民大学重庆课题组     出版社：中国人民大学出版社

    如前所述，自20世纪80年代中期起，地处西南山区的重庆在中国融入三大潮流的进程中，被甩在了后面。不仅重庆，整个成渝地区如果按照沿海“三来一补”的外向型发展模式的一般经验来考量，都难以生成具有带动作用的产业带，何况国有经济又背负着沉重的社会负担和历史负担，难以融入现代化的进程。

    在这种背景下，重庆在21世纪初的实践经验，客观上不可能简单地按照沿海地区的一般市场经济模式来复制发展主义全球化，而必然是个十分复杂的zz经济过程。这也就增加了依据多年来被三大潮流裹挟的意识形态化理论和宣传体系来理解重庆的难度，同时增加了重庆经验向外释放的难度。

    为了以简单统帅复杂，使得复杂过程容易被理解，我们将这个过程归纳为开篇述及的“一个优势，两个跨越，三项运动，四个转型，五大重庆”。

    一个优势——集中力量干大事

    新世纪的重庆经验，充分利用了中国特色的zz经济体制优势，就是以“集中力量干大事”为基本特征的“****市场经济”。

    这是因为改革前的中国还没有来得及构建起苏联模式的完善的计划经济，改革后的中国在国家产业资本融入“市场化”潮流之中的时候，也并没有采用教科书上标准版的自由市场经济。因而，中国实质是一个比较典型的“资本内化于****”体制条件下的中国特色市场经济。

    在这种所谓“****市场经济”中，****扮演着以“资源资本化”为实质的发展主义理念之下的经济发展的核心角色；这和中国的单一zz体制相结合，就出现了能够“集中力量干大事”的特殊体制条件。

    由此可知，在重庆经验调研中形成的对“集中力量干大事”的一个解读，似乎具有意识形态化的自由主义所强烈诟病的“人治”特征：不同的******把握这种能够集中的力量，就会干出不同的大事。［19］而“集中力量干大事”这一提法，本来就是1996年时任总L的李鹏针对主体工程在重庆的三峡工程讲出来的。

    如果使用官方的主流话语，中国的经济性质自1992年就被表述为“有中国特色的社会主义市场经济”［21］，其中的“中国特色”，就试图表明中国版“市场经济”的新内涵；同理，也是中国版“社会主义”的新内涵。

    依照有些学者的说法，这两个新内涵都是升了级的3.0版本，得以在重庆发挥得淋漓尽致。如下，我们试图把重庆体现“集中力量干大事”的中国特色体制优势的创新实践过程，用3.0版本的中国特色“市场经济”和“社会主义”这两条主线作出概括三项运动——上下联动的zz动员

    中国在20世纪90年代以来明显地发生了“去zz化”的zz进程。此后，各种资本利益集团占有民间资源的过程往往因为与分散的弱势群体之间交易成本过高而转化为对抗性冲突。

    期间，更是惮于西方意识形态主导发展中国家zz化进程的教训，而在自我去zz化的改弦更张之后，庸俗地偃旗息鼓和韬光养晦，遂使整体上从大众信服的道德zz转向官商勾结的世俗zz。这种zz转型的制度收益不仅小于制度成本，而且还使得制度成本向全社会转嫁！这种因渔翁短视而使鹬蚌相争20年的教训不仅至今仍然延续着，而且人们连对此形成基本的思考辨析都尚欠缺。

    而在新时期的重庆，资源极度稀缺、环境压力很大，加上以往改制沉淀成本过高等，总体上看不利因素较大。若欲在以往“去zz化”条件下引入外部资本推进稀缺资源的资本化，势必引发与当地利益主体的冲突。看来，想做到既“科学发展”又“和谐社会”，就需要改变在紧急应变的90年代初期采取的zz措施。

    从近年来的重庆开展的资源资本化进程看，地方****在加大国企这个红色资本和外企这个白色资本所占据的经济份额的同时，试图清理“灰色经济”占据的经济空间。与此相应，则是随着****收益越来越多地来源于这一红一白的正规经济，****有条件随着推进“改出灰色”的制度变迁。

    同时，人们看到的则是地方****在尽可能充分地发动群众、依靠群众，重新构建“良治”基础——利用一切可以利用的传统zz资源推进不同社会群体的“再zz化”。在完成大规模经济动员的同时，重庆启动了面向广大群众的全面的制度创新，借此进行了大规模的zz动员——通过“三项活动”、“三项制度”和“****打黑”这三项运动，重庆正在促进****和人民上下联动，配合重庆的经济动员和社会动员，而进行了有效的zz动员。

    这三项运动的内容和方法看似传统，却使得重庆在经济上完成现代化补课的同时，在zz上也做出努力，走向了广大人民群众翘首以盼的“中兴之治”，使重庆大规模占有土地、促进外资进入的发展方式，得到比不这样做的地区更多的广大群众的“zz认同”，也就极大地降低了****推进资源资本化的制度成本。

    百年中国的现代化进程中，历朝历代皆因资本稀缺而在实质上都采取“以资为本”的政策内涵。其路径依赖般地形成的固有特性，使得一般欠发达地区的竞争、“追赶”以及相应的制度变迁过程，不可避免地落入“产业资本原始积累”阶段常见的发展陷阱——****过度举债、大规模投资、粗放发展“灰色经济”，以及相对形成“灰色治理”。

    于是，早几年就有学者指出，中国内部存在着国际社会的“三个世界”。

    亦即，中国的中西部欠发达地区也与大多数第三世界国家类似，普遍存在经济基础上的“灰色经济”和上层建筑上的“灰色治理”！

    在这种情况下，如果没有作大规模的社会清理整顿就直接推进大资本和****权力的直接结合，那就势必产生国家主义的“黑色zz”。其在社会治理上，也就难免变成了很多地方实际上经常发生的****与非法组织构建潜规则的“黑色治理”，以转嫁自身与群众之间对立而导致交易费用过高的对抗性矛盾。

    有鉴于此，要在哪怕一个内陆地区实现局部的“中兴之治”，地方领导也必须成为zz企业家：一手担当企业家，执行配置资源的经济功能；一手担当zz家，执行“改出灰色”的zz功能。

    本报告归纳重庆市的“三项运动”，就是体现这种zz努力的具体实践。