建融资平台破解水利建设资金难

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綦江区水资源总量偏少，人均比全市平均水平少30%，水资源短缺长期制约其经济社会发展。而资金不足，则是綦江水利工程建设的最大“软肋”。为此，綦江区水务局在积极争取扶持资金的同时，组建重庆市南州水务（集团）有限公司，通过融资手段成功破解资金难题，实现了“两条腿”走路。

　　位于东溪镇农建村的盘海沟水库建于上世纪70年代，属于小（二）型水库，由于年久失修其功能基本丧失。

　　“前些年一遇大雨，我们全家就提心吊胆，担心水库垮坝，房子被冲。”家住盘海沟水库下游的村民李秀琴近日对记者说，当年有很多村民就是因为对这“病怏怏”的水库不放心才举家搬迁。

　　“如今，盘海沟水库已改头换面了。”綦江区水务局刘佳彬副局长告诉记者，今年1月，盘海沟水库进行了大坝钻孔灌浆、坝顶整治、溢洪道改造等一系列“手术”，水库进行除险加固后，新增蓄水5万立方米，恢复防洪库容8万立方米，改善灌溉面积200亩，不仅消除了安全隐患，而且还从根本上缓解了东溪镇长期缺水的困境。

　　今年，綦江计划投入5412万元，用于区域内30座病险水库除险加固工作，盘海沟水库正是其中之一。然而所有补助资金加在一起仅4320万元。近千万的资金缺口如何解决？

　　早在2010年8月，綦江水务局便牵头将水力发电公司、渝綦水务公司等经营性资产进行整合，组建了区内第一家国有独资实体公司——重庆市南州水务（集团）有限公司，作为綦江水利工程建设的融资平台。通过市场运作方式，赋予公司实体化经营职能和土地储备、旅游地产开发职能，初步搭建起集重点水利设施建设管理、域内水资源开发保护、水利资产整合与利用于一体的实体性投融资平台。

　　今年6月，綦江新龙庄水库开建。工程建成后，将彻底解决綦江横山场镇2.46万人、休闲度假区5万人的饮水问题，新增有效灌面560亩、改善灌面140亩。而这座总投资1.2亿多元的重点工程建设项目没有用国家一分钱，全由南州水务（集团）有限公司融资贷款解决。

　　“为彻底打破水利建设资金投入不足的瓶颈，綦江以‘时间换空间、存量换增量、项目换效益’，趟出了一条水利工程建设投资、融资新路。”綦江区水务局党委****刘永介绍，经两年的市场化运作，南州水务已成为保障綦江水利建设的重要投融资平台。