九龙坡构建“一区三园”发展格局

五里店

作为全市工业老区和工业大区,面对各区县竞逐发展的逼人态势,九龙坡工业如何突围?九龙坡区委****彭智勇提出,将园区作为工业发展的主战场,形成“1个国家级高新区带3个特色工业园区”的发展格局,以此推动工业经济在九龙大地上再塑辉煌。
强基础 搭建“一区三园”发展平台
“基础不牢,地动山摇”,没有强大承载能力的平台,工业发展总有一天会地动山摇。九龙坡区深知这一点,为此,该区以园区开发为重点,大力推动平台建设。
十年前,九龙坡区工业主要集中在中梁山以东地区,且呈现小散乱现象,现代化工业园区没成气候。经过十年奋战,今天九龙坡已经形成九龙园区、西彭铝产业区和金凤园区三足鼎立的强大工业发展平台。
这些平台空间大,总量达到200余平方公里;层次高,一个国家级新型工业化基地;区位优,全部在主城二环内,水陆空铁运输体系发达。可以说,九龙坡已经形成位列全市前茅的工业发展平台构架。
这三大特色工业园区发展的侧重点也各有不同:九龙园区重点发展汽摩制造等主导产业,打造西部重要的现代制造业基地,今年上半年,工业总产值、增加值分别达到260亿元、74.5亿元。西彭铝产业区围绕铝加工产业,引导企业运用先进技术,改造提升传统工艺,构建产品附加值高、市场竞争力强的铝材产业体系,推动铝产业链向“精深”延长,今年上半年,工业总产值、增加值分别达到135亿元、33.6亿元。金凤园区发挥毗邻西永综合保税区优势,重点引进笔记本电脑配套企业,大力发展以新型计算机、通信及车用电子产业为主的创新产业集群,推动信息产业向“高端”挺进,今年上半年,工业总产值、增加值分别达到5.2亿元、1.8亿元。
2010年,随着高新区的“回归”,九龙坡又有了新的发展机遇。九龙坡区委****彭智勇说:“高新区是我们‘冲锋陷阵’的大战场,我们要瞄准国家、全市战略性新型产业,谋篇布局,坚决打赢、打好高新区‘三次创业’这场关键性大战役。”
目前,这场战役捷报频传——全球知名电脑品牌商华硕电脑股份有限公司在高新区布局中国第二运营总部,有望带来600亿元的“大蛋糕”;高新区成为首批5个国家综合改革试点开发区之一,并被市****评为“重庆市笔记本电脑配套产业发展先进单位”,目前还被初步确定为科技部创新型产业集群建设工程首批试点单位。
按照“五年西部领先、十年全国一流”的发展目标,九龙坡将加快建设国家级高新区,打造成为电子信息、生物医药和高端装备制造园区,力争2016年,工业总产值达1350亿元,再造一个九龙坡工业。
毫不夸张的说,这“一区三园”犹如一部“轰轰”作响的九龙坡经济发展引擎,强力拉动九龙坡经济跨越式发展。
创集群 引导工业向园区集聚
有了“一区三园”这个立体化平台,被誉为“第一工厂”的九龙坡区,近年来正谋划推动工厂从城市中有序退出,全部进入园区。
上个世纪最后的20年,“村村点火、户户冒烟”曾经是一个象征着辉煌、饱含着赞誉的发展经济的流行语。这也是当时九龙坡区工业经济的真实写照,仅白市驿、含谷两镇,其时就有1000多家企业,虽在短时间内迅速发展了经济,但随之而来的生产安全、环境承载等问题却严重困扰着当地居民,时至今日更难以形成区域核心竞争力。
在这样的背景下,九龙坡的新型工业化道路,当务之急是果断砍掉一些跟不上时代的企业,保留那些竞争力较强者,一方面获得转型发展的空间,另一方面形成核心竞争力。
正是基于这种思考,九龙坡提出了“工业园区化”的发展战略,即通过园区让工业集聚化、集约化、集群化,进而推进产业结构调整。
九龙坡的做法是——
招商入园,严格项目审批和环保评审,原则上新签约入驻工业项目一律向工业园区集中,实现连片开发、集中发展。
退城进园,综合运用市场和行政两个手段,制定实施差别化产业扶持政策,通过提高对园区内企业在土地、税收、融资等方面的扶持奖励标准,引导企业由城市地区向园区集中。
配套优园,坚持“双同步”,即同步推进园区和城市基础设施规划建设,同步布局生产性和生活******设施,创造良好的配套环境。
在这“三园策略”的驱动下,九龙坡区将实现到2016年,工业向园区集中度达到90%以上,园区经济体量占全区工业经济总量的比重达95%以上。