中国经济网：发挥门户示范作用 建设“美丽两江”

五里店

作为中国内陆首个国家级开发开放新区，2012年，两江新区进出口总额增幅达200％， GDP增幅达20.4％，稳居西部之首，领跑国家级新区。2013年前2月，仅两江新区工业开发区利用外资同比增长就高达20倍。以两江新区为引擎的西部增长极，以其外贸的逆势增长和开放的不断深入，正成为中国内陆开放新的着力点，为中国经济发展提供了新的增长动力。

　　目前，全国各大城市都在积极建设“美丽中国”、“美丽城市”。作为中国西部地区的桥头堡和开放门户，统筹城乡综合配套改革试验先行区，重庆市两江新区在建设“美丽中国”、“美丽两江”的过程中，从多方面出发，使经济、产业、城镇化、环境同步发展。

　　重庆市两江新区管委会常务副主任汤宗伟说：“两江新区需要发挥自身的优势来加大整合的力度，发挥好自身的优势，整合好全球的资源，在国家战略层面发挥好‘门户、窗口、基地’的示范作用，凸显两江新区在西部大开发中的龙头和引擎作用。”

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　　美丽经济——进出口增幅领跑全国

　　两江新区积极打造金融、会展、保税、物流四大内陆开放的功能性平台，力求成为南来北往的重要进出口口岸，加大新区在保税、物流等方面的辐射能力。2012年，两江新区进出口总额增幅达200％，几乎占据重庆市进出口半壁江山，而上海浦东新区增幅6.1％，天津滨海新区增幅14.2％。

　　进出口高速增长的背后，是两江新区打造内陆开放平台的积极实践。两江新区坚持东西递进，南来北往，东边利用长江水道和长江经济带推进开放，西边依托新丝绸之路——渝新欧铁路国际大通道推进向西发展。2012年，两江新区两路寸滩保税港区港口集装箱吞吐量54.54万标箱，增长12.4％；其中外贸吞吐量32.43万标箱，占全部进出港集装箱量的59.5％。江北国际机场旅客吞吐量突破“两千万”大关，达到2205.70万人次，增长15.8％；货物吞吐量26.86万吨，增长13.1％。

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　　美丽产业——国际投资新绿洲

　　以两江新区为代表的中国西部地区融入全球市场的步伐正在加快，其高强度的开发开放、产业转型升级，正成为中国稳增长的战略腹地。两年内，113家世界500强企业入驻两江新区，相比成立之初翻一番。

　　在承接电子信息、汽车等全球产业转移的同时，两江新区积极开拓战略性新兴产业，在航空航天、页岩气装备、生物制药等等领域不断拓展。霍尼韦尔汽车摩擦材料、蒂森克虏伯汽车钢板、韩泰轮胎、上汽通用五菱整车，宏基、华硕两大笔记本电脑，美国恩斯特龙、瑞士皮拉图斯飞机等国内外名企项目相继入驻。

　　国际资本青睐两江的背后是中国西部大市场和低廉的要素成本。2012年两江新区企业效益方面，规模以上工业企业产品销售率99.1％，达到近两年最高值。据测算，两江新区的水、电、天然气、土地、劳动力等生产要素的综合成本比沿海地区低40％左右；产业用低成本和建设配套费用等成本远低于东部地区，企业生产所需的配套生活成本也远低于东部沿海。同时，两江新区为入驻企业和产业工人，建设了1752万平方米的公租房，解决了企业的后顾之忧。

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　　最美城镇——城乡统筹先行者

　　在开放的战略上，作为统筹城乡综合配套改革实验的先行区，两江新区积极对外开放融入全球市场，对内做好城乡统筹一体化发展。

　　两江新区在征地拆迁和基础设施建设中坚持以人为本，把新区开发开放过程作为城乡统筹的过程，切实让群众共享开发开放成果。

　　两江新区先行先试积极探索 “一改六好安置房”开发模式，对农转城人员进行高技能培训，结合招商引资的企业用工需求，为18岁-55岁的农转城人员提供免费技能培训、订单式就业培训、新市民日常培训，为征地农转城人员提供求职“敲门砖”，帮助他们逐渐融入城市。

　　到2020年，两江新区将安置被征地群众20余万人，全面解决农转非群众的住房、就业、社保、教育、医疗等问题，让他们享受与城市居民同等的社会保障。

红叶秀古塔（姚晓琴　摄）

　　美丽环境——一半山水一半城

　　自两江新区成立以来，****按照“生态最美、环境最优、山水突出、个性鲜明”的目标，按照高水平打造600km2、500万人口大城市的目标，两江新区坚持“产城融合、双轮驱动”原则，完善城市配套服务功能，全力推进重要城市节点建设，努力打造“一半山水一半城”的生态宜居新区。

　　两江新区以“智慧+自然”为城市开发建设理念，现已实施悦来国家绿色低碳生态城区示范、江北嘴zy商务区江水源热泵集中供冷供热示范、水土片区可再生能源集中连片全国示范项目；开展了数字城管、保税物流便捷通关、渝新欧国际物流大通道等大量智慧城市相关工作。

　　两江新区管委会常务副主任汤宗伟表示，两江新区积极打造的一批重点景观工程将陆续建成开放。值得一提的是，新区所建公园位于寸土寸金的城市黄金地段，这体现了两江新区‘以民为本’、以人的幸福为依归的开发建设理念。

　　据悉，2013到2015年期间，两江新区将每年推出一系列重大绿化项目,新区的城市绿化覆盖率、绿地率等指标将大幅提高，“一半山水一半城”的生态格局正在加速形成。

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