奉节县国土局的政策合规吗

三峡

奉节县国土局的各位ld，我家的房子和姨夫的房子是连体房，但是产权式分开的。大概11年同时申请了土地复垦项目，也得到了批准，房屋图纸面积都测量好了。当时也没有告知一方不同意拆迁，另一方也不能拆迁，项目取消。现在我有以下几个问题需要得到答复：
       1、是否有明确上网法律法规或政策性文件规定连体房一方不同意另一方也不能拆迁。
       2、如果有这样的政策，是文件还是ld临时定的。政策如何解读。为什么连体房就不能享受政策呢？是ld怕麻烦吗？是否有歧视色彩？当官不就是为人民服务的吗？
       3、平安乡zf给我的回复是：复垦中心强调连体房屋一方不拆，其余都不符合复垦条件。这个强调有依据吗？
       4、我家单独就不能享受吗？
       5、项目申报的时候为什么不告知政策呢？老百姓来来回回花了好几千，最后一句话就打发了。这个责任是谁的呢？老百姓赚钱就那么容易吗