浅谈区域中心城市对周边区县的辐射功能！

东海1

浅谈区域中心城市对周边区县的辐射功能！

     近年来重庆各大区县都在争取建设“区域中心城市，辐射周遍区县”为宣传口径。彼此竞争，谁也不愿落后，谁都愿意成为辐射者，而不愿意成为被辐射的对象。以铜梁为例，近年重点打造新城核心区，核心区规划不仅仅是铜梁县城的商业中心，更是重庆主城商圈的一个组成部分，将辐射周边区县和重庆主城的商业资源；可见铜梁有辐射周遍区县的野心！合川及其他各区县亦是如此，合川是重庆市定位的六大区域中心城市之一，是重庆北交通枢纽，应担当起带动周边区县的重任。但能不能辐射周边区县，怎么样才能辐射周边区县；这是一个各区县zf值得研究的课题！下边以合川为例来简单分析一下：

从大的区位来讲合川作为重庆北中心城市与四川的遂宁、南充、广安形成一个扇型布局，合川就是扇柄，三江分别流经以上城市在此交汇，在江河运输为主的古代，合川当仁不让是川陕地区通往长江流域的物资流通集散地和商贸重镇。但随时代变迁，江河运输功能已逐渐减弱，取而代之的是陆上和空中运输为主，江河运输为辅。渝北区之所以有近二十年来的快速发展，也离不开市zf在该区的水（寸滩）、陆（铁路、公路）、空（机场）的集中布局。而新一轮重庆市规划给了合川强有力的支持！配置了1、3、4、5交通重大项目；将使合川的区位优势更加突出，将成为重庆北交通枢纽和区域中心城市！经数年建设定可与南、遂 广等地市形成鼎立之势。

1个机场，华龙网讯 8月20日,市公众信息网发布信息称,市发展改革委将支持合川建设区域性中心城市,主城至合川有望开通城际列车,并将合川区纳入我市通用航空机场布局规划。

3条江河运输：草街航电、富金坝航电、利泽航电枢纽使三江渠化；加上千吨级码头的建设，进一步增强了合川的江河运输能力。

4条高速公路：渝武高速经南充、广元、汉中、连西安；渝广高速通广安、接巴中连甘陕；潼南—合川高速使合川直通成都，与渝遂高速到成都里程相等；重庆三环使合川西接渝西东出湖北的重要通道。

5条干线铁路。襄渝铁路及襄渝二线、渝遂动车、渝兰铁路、 规划的渝西高铁、规划的永川---合川的城际铁路（重庆城市铁路环线）。

但是不是有了集中强大的交通网络就可以辐射其他地市县了呢？显然不能。辐射---其实是为其他区县提供服务，以此拉动本区贸易需求，带动地方经济增长。要辐射就必须打造强大的服务功能。看看合川到底具备为那些区县提供服务，从小的区域来看，合川周边接壤的区县有北碚、壁山、铜梁、潼南、武胜。而北碚、壁山临近主城核心区，合川的交通体系与主城是无法比的，从行政管辖与商业贸易也无法对以上两区县形成更强的吸力，很难形成实际意义的辐射。但对铜梁、潼南、武胜三区县及川北地区却有多项服务和带动功能。

交通运输：在公路上合川是重庆特别是渝西地区通往川北、甘陕的必经之路；密集的铁路网络交通直接对以上三县有强大的服务功能。江河渠化将增强了三江流域航运能力及对合川港口的依赖。而需提高服务---是建设合川港货运场，增强通往渝西和川北等地没有江河区县的陆上货运；建设合川火车站汽车客运中心，增加铜梁、潼南、武胜三区县的客运班次，提高客车档次。

车辆管理：合川车管所直接对合川、铜梁、潼南的车辆进行管理。建议在城区主要路段增加车辆管理所的路标，以方便铜梁、潼南两地驾驶员。

jc培训：三江jc训练基地担负合川、铜梁、潼南三地的jc培训和交流的任务。

文化教育：初高中基础教育的实力以铜梁与合川较强，铜梁的初中教育在特色上和名气上都很高，对周边区县及主城区都有很大的吸引力；铜中虽办学规模比合川中学小许多，但教学质量与升学比毫不逊色。合川上世纪末合并一二中后在区内没有了竞争机制，渐有衰退迹象。要改变合川中学独大局面可以考虑引进育才中学，引进育才是具备条件的：1、育才发源地在合川，且草街临近二环绕城高速，2、现目前育才中学本部用地条件有限，靠近杨家坪商圈，迟早都会搬迁。3、育才已经在江津双福建分校区，已有对外扩张的动作。

高等教育合川有七所大专及本科院校。铜梁已经有合川涉外商贸学院的分校，合川应该鼓励更多的独立院校去潼南及武胜办分校。

体育赛事：首先是龙舟赛、合川龙舟近年在国内外取得非常好的成绩，也举办过全国性龙舟比赛。希望能联合渝西各县及广安地区，每年端午节都举行“川渝合作示范区”龙舟比赛，使之常态化，使之成为合川的一张名片和非物质文化遗产。

商业贸易：合川自古就是商贸重镇，目前与周边区县相比商贸也是最强的。但合川的商贸要辐射周边区县得做好规划建设和市场培养。1、集中整体打造北城塔尔门商业圈，使之确保成为重庆商圈前十强。就商业圈而言主城的两路、大渡口、渔洞、北碚都比不上合川的人气。2、以合川火车站为依托，规划建设大型的服装及百货批发城，我曾建议过引进朝天门商贸管理有限公司，主要是想借助朝天门批发市场的品牌和管理团队。目前巴南迎龙新建了朝天门综合批发市场，秀山县也引进了朝天门批发专业市场。合川引进朝天门综合批发市场也完全具备条件：1、合川的服装工业园作为沿海服装的承接区，已有大量的服装企业进驻。2、借助合川今后强大的铁路、公路运输；可辐射南充、巴中、广安、渝西等部分区县。

会议服务：合川争取成为“川渝合作示范区”的会议接待中心。四川与重庆接壤的地区很多，而首先让广安地区成为“川渝合作示范区”，可见市里对合川的期望。

除以上各方面还可加强旅游合作与经济交流等等，在此就不一一例举了。

                                       东海1         

                                      2013.9.4