全国源头防腐与公共资源综合交易研讨会在重庆永川召开

茶山竹海

　　　　　　　　　　　　　　　源头防腐与公共资源综合交易研讨会在渝召开
　　　　　2009年11月11日 16:49   来源：中国经济网   [我要发表评论][推荐朋友][打印本稿]  
  中国经济网重庆11月11日讯(记者冉瑞成 刘广滨)昨日在重庆市永川区召开的源头防腐与公共资源综合交易研讨会上****党校社会发展研究中心副秘书长董振华先生充分肯定了率先在西部地区推行公共资源综合交易改革试点，形成了以“资源整合、机器管人、集中监管、制度创新”为一体的“永川模式”。
源头防腐与公共资源综合交易研讨会现场

    重庆市永川区2007年10月，正式建立公共资源综合交易平台，将****各部门的公共资源交易行为进行整合，由公共资源综合交易中心统一进行交易，杜绝各****部门暗箱操作的腐败行为。  整个平台由公共资源综合交易管理委员会、管理办公室、交易中心组成，在监管与执行上进行了分离。管委会由****主要领导任主任，负责交易活动中的重大事项的决策和领导；管理办公室负责制定各种交易规则，监管整个交易活动过程；交易中心为开展具体交易活动的服务机构。从而在源头上杜绝了腐败的产生。
    为了提高监管质量，永川的公共资源交易平台完全实现了信息技术的分权制约和流程监管，配置了先进的音视频监控系统、专家指纹识别系统等设施；建立了39家招标代理机构名录库和涵盖建设、交通、农业等领域的300余名评标专家库，利用电子监察系统科技手段，对行政审批事项和办理过程实行自动化监控，做到实时监控和预警纠错。在具体操作过程中，交易中心还制定了多种新的制度，确保交易过程完全“阳光”运行，全部执行信息公开、过程公开、结果公开的三公开原则。为防止评标结果舞弊为例，在整个评标过程中，交易中心通常先随机抽取确定专家库，再在抽中的专家库中随机抽取专家组建评标委员会。这样既削弱了专家的自由裁量权，又避免了专家的权力寻租。
    与此同时，交易过程中，对10%的评标结果还要由专家委员会抽查。这样一来，即使交易中心的管理人员、工作人员也都无法事先获知评标专家名单，评标专家与竞标者自然也就没有“合作”之机。