梁平：走“生态涵养” 转型发展之路

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发布于：2013-12-28 10:10:10　 来源：重庆日报　

内容提要：市委四届四次全会认为，2013年重庆经济继续保持较高增幅和质量效益同步提升，原因是实施了一系列关系全局，既利于当前、又惠及长远的战略举措，其中第一条，就是科学划分五大功能区域。 ……

走“生态涵养” 转型发展之路

　　市委四届四次全会认为，2013年重庆经济继续保持较高增幅和质量效益同步提升，原因是实施了一系列关系全局，既利于当前、又惠及长远的战略举措，其中第一条，就是科学划分五大功能区域。
　　地处渝东北生态涵养发展区的梁平县，前三季度GDP增幅达到13.7%,在渝东北地区排名第一，比全市平均水平高出一个百分点以上。该县县委****蒋宜茂认为，这一成绩的取得，正是因为其选择的发展路径，在一定程度上符合了“生态涵养”的发展要求。
　　蒋宜茂介绍，前几年，梁平和我市大部分区县一样，热衷于工业项目。但招商引资的效果并不理想，原因是该县不靠山不靠水，缺乏黄金水道和空运优势，也不毗邻保税港区，物流成本较高。
　　在一般性工业上难以看到大的突破，梁平开始重新审视自己的资源禀赋。他们发现，梁平头顶“全国商品粮基地县”、“全国水稻高产示范县”、“中国水禽之乡”、“中国名柚之乡”等一大串名衔，却没有把农业产业化做大做强，相当于“守住青山没柴烧”。
　　如何立足于自身资源走差异化发展之路，做出比较优势？
　　梁平修订了此前的发展思路，提出建成全市“现代农业示范区、产城融合先行区、统筹城乡示范县”三大发展定位，试图在特色农产品加工业上闯出一条新路。
　　新思路下，梁平把目光瞄准了“柚、鸭、鱼”三大产业。蒋宜茂透露，目前该县的这三大产业，在产量和产值上已经位居全市前列。其中，位于梁平礼让镇的全市最大生态渔场良种场，年产各种优质水花苗种10亿尾。
　　特色农产业，从不起眼到成为优势主导产业，直接推动了该县农业机械、育种、小额信贷、运输等相关行业的发展，提升了农业规模化经营水平，让富裕起来的农民进城购房，从而间接推动了城市化进程，壮大了发展实力。
　　2013年市委四届三次全会功能分区《意见》，将梁平等渝东北区县划为生态涵养发展区，明确了发展生态经济、提供生态产品的任务，更让该县坚定了既有的发展路径。
　　蒋宜茂表示，2014年，梁平将按照市委四届四次全会精神，结合梁平实际，通过“转方式、调结构”，向“生态涵养”的发展路径全面转换。所谓转方式，就是要把发展转到生态涵养发展轨道上来；所谓调结构，就是要调优三次产业和产品的结构，促进集约化、规模化、效益化、特色化、集群式发展。