多地调低"十二五"GDP增长指标 坦承高增长压力大

一品芝麻官

中国经济网北京5月28日讯(记者 袁霓)5月26日,四川省提交《关于“十二五”规划〈纲要〉实施中期评估的报告》,报告建议将‘十二五’后两年地区生产总值预期目标调整为9%,调整后地区生产总值将由年均12%,降至11%,与目标相差1个百分点。 　　据中国经济网地方经济资料库数据显示,四川省GDP增速连年下滑,2011年、2012年和2013年地区生产总值增速分别为15%、12.6%和10%。2014年第一季度,四川省GDP增速8.8%,低于年度预期9.0%。而要完成“十二五”期间年均增长12%的规划预期目标,后两年四川省GDP年均增速需超过11.2%左右。
　　多地调低“十二五”经济增长指标
　　面临“十二五”经济增速目标难以实现局面的不止四川。今年三月发布的《“十二五”中期中国省域经济竞争力发展报告》指出,从规划目标的中期完成情况来看,全国有24个省份的经济增速达到了“十二五”规划目标的时序进度要求,其中云南、安徽、湖北和河南等省份由于目标制定相对较低,完成率比较高,天津、重庆和贵州等省份尽管目标制定的很高,但经济增速比较高,仍然具有较高的完成率。在7个没有达到时序进度要求的省份中,海南、山西、黑龙江和宁夏是由于制定的目标较高,导致完成率偏低。
　　据《第一财经日报》报道,除四川省外,山西省、海南省都将“十二五”GDP增长指标预期由13%调整至10%,北京市“十二五”规划中期评估报告将北京地区GDP年均增速由8%调整为7.5%左右。
　　黑龙江省“十二五”规划中提出了GDP总量5年翻番的目标。中国经济网记者梳理发现,2011年、2012年,黑龙江省的GDP增幅分别为12.3%和10%,但2013年回落至8%,较2013年预期11%相差三个百分点。在今年年初,黑龙江将今年GDP增长目标与去年实际增长相比,上调0.5个百分点,达到8.5%,是今年GDP增速预期“逆势上扬”的两个省份之一,然而,2014年第一季度黑龙江GDP增速为4.1%,较预先设定的全年8.5%的经济增速目标相差4.4个百分点。
　　此外,2013年, 31个省份中未完成年度GDP增长目标的有17个;在23个年度GDP增长目标为两位数的省份中,未完成目标的有14个。今年一季度,全国31个省区市中29个省份一季度GDP增速相比去年同期回落,30个省份GDP增速未达到年度预期目标。
　　以内蒙古、吉林为例。内蒙古2010年、2011年、2012年的GDP增幅分别为15%、14.3%和11.5%,但2013年只有9%,而2013年GDP增速预期12.0%。2014年第一季度内蒙古GDP增速7.3%,低于2014年全年GDP增速预期9.0%。吉林2010年、2011年、2012年的GDP增幅分别为13.8%、13.8%和12%,2013年为8.3%,而2013年GDP增速预期12.0%;2014年第一季度GDP增速为7.0%,,而2014年全年GDP增速预期为9.0%。
　　据中国经济网记者梳理,31个省市区“十二五”规划建议中,多个省区明确提出GDP总量或人均GDP等主要经济指标达到10%、12%、13%,黑龙江、广西、贵州、河南、江西、安徽、山西、福建、云南均提出了GDP总量甚至人均GDP5年翻番的目标。